Соответствие окоф. Разъяснения минфина по применению окоф

На какой код по новому ОКОФ отнести бытовую технику, если в классификаторе нет подходящей группировки?

В связи с переходом с 1 января 2017 г. к применению нового Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) в программе заменены коды у основных средств, которые числились на балансе до 01.01.2017.
Какие коды ОКОФ присвоить перечисленным основным средствам, если в новом классификаторе нет подходящей группировки:

холодильники бытовые - код 16 2930100;
электроплиты кухонные бытовые – код 16 2930122;
электроприборы для приготовления пищи – код 16 2930139;
машины стиральные бытовые – 16 2930200;
дизель-генератор – код 14 2911106;
электропроигрыватель – код 14 3230164;
источник питания – код 14 3222182;
кондиционеры бытовые – код 16 2930274?

С 1 января 2017 года введен в действие новый Общероссийский классификатор основных фондов, утв. приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее – ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов ОК-013-94, утв. постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 (далее – ОК 013-94), утратил силу.
Минфин России в письмах от 30.12.2016 № 02-08-07/79548 , от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 разъяснил, как учреждениям переходить на новый ОКОФ. Подробнее об этом читайте здесь: http://its.1c.ru/db/arbit#content:4607:hdoc :

Объекты основных средств, принятые к учету до 1 января 2017 г., группируются в соответствии с ОК 013-94. Срок полезного использования и амортизационная группа, установленные согласно Классификации, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 в ред. до 01.01.2017 (далее – Классификация), не меняются.

Объекты основных средств, принимаемые к учету с 1 января 2017 г., группируются в соответствии с ОК 013-2014 (СНС 2008). Сроки их полезного использования определяются согласно Классификации в редакции, которая действует с 01.01.2017.

В целях перехода к применению нового классификатора приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 разработаны прямой и обратный ключи между редакциями ОКОФ. В случае противоречий в применении переходных ключей, а также отсутствия позиций в ОК 013-2014 (СНС 2008) для объектов учета, которые по своим критериям являются основными средствами, комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов самостоятельно относит объекты к соответствующей группе кодов ОК 013-2014 (СНС 2008) и определяет сроки полезного использования.

Принципы группировки объектов в новом и старом ОКОФ различаются. Новый ОКОФ ориентирован на производственную сферу, поэтому основные средства, предназначенные для бытовых нужд, в нем отсутствуют. Если определить объект в новом классификаторе основных фондов не представляется возможным, необходимо использовать подход, который применялся в ранее действовавшей классификации.

Поскольку впоследствии код ОКОФ будет применяться при составлении статистической отчетности, оставлять старый код нельзя. Следовательно, необходимо присвоить объекту основных средств код, хотя бы отдаленно подходящий к объекту (условный).

Таким образом, бюджетному учреждению можно порекомендовать присвоить основным средствам, перечисленным в вопросе, следующие коды по ОК 013-2014 (СНС 2008):

холодильники – код 330.28.25.13.119 "Оборудование холодильное прочее";
электроплиты – код 330.28.21.13.129 "Оборудование индукционное или диэлектрическое нагревательное прочее, не включенное в другие группировки" или 330.28.93.15.122 "Плиты кухонные";
электроприборы – поскольку определение "электроприборы" очень емкое, одним из предложенных вариантов может быть код 330.26.51.66 "Инструменты, приборы и машины для измерения и контроля, не включенные в другие группировки";
машины стиральные – код 330.28.94.22.110 "Машины стиральные для прачечных";
дизель-генератор – код 330.28.29.11.110 "Генераторы для получения генераторного или водяного газа" или 330.30.99.10 "Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки" (отнесение дизель-генератора к более близкому по значению основному средству не представляется возможным);
электропроигрыватель – код 320.26.30.11.190 "Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами прочая, не включенная в другие группировки" или 330.26.30.1 "Аппаратура коммуникационная, аппаратура радио- или телевизионная передающая";
источник питания – код 330.26.51.66 "Инструменты, приборы и машины для измерения и контроля, не включенные в другие группировки";
кондиционеры бытовые – код 330.28.25.12.190 "Оборудование для кондиционирования воздуха прочее, не включенное в другие группировки".

Несмотря на то что перечисленные объекты относятся к одному виду – "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" (согласно новому ОКОФ), – в бухгалтерском учете они должны учитываться на счетах 101 04 и 101 06 в прежнем порядке.

Учреждения, прежде всего, должны руководствоваться требованиями Инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), а в части, не противоречащей ее положениям, классификатором. Если объект изначально не соответствует критериям отнесения к основным средствам, установленным пп.38,39, 41 Инструкции № 157н, его необходимо учитывать в составе материальных запасов независимо от наличия этой позиции в ОКОФ.

Долгожданный переход на новый классификатор основных фондов наконец-то свершился. С 1 января 2017 года необходимо применять ОК 013-2014 (СНС 2008). Однако, как обычно и бывает, этот переход породил множество вопросов, которые бухгалтеру бюджетной организации необходимо решить уже в текущем году. Давайте рассмотрим основные моменты, вызывающие трудности.

Организации гос. сектора, согласно Постановлению Правительства 27.06.2016 № 584, обязаны до 1 января 2020 года начать применять профстандарт бухгалтера и обучить сотрудников. Пройдите обучение на . Программа курса соответствует профстандарту. Преподаватели — Опальская Александра и Опальский Александр.

Причины перехода на новый ОКОФ

На замену устаревшему Общероссийскому классификатору основных фондов (далее по тексту — «ОКОФ») ОК 013-94, утв. постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359 и применявшемуся в течение последних двадцати лет, пришёл новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), который, в соответствии с приказом Федерального агентства по техрегулированию и метрологии (Росстандарт) от 12.12.2014 № 2018-ст (в ред. от 10.11.2015), вводится в действие с 1 января 2017 года (за некоторыми исключениями).

Причиной этому стала подготовка к переходу на классификацию основных фондов (далее — ОФ), принятую в международной практике на основе СНС 2008, с целью применения в отечественном учете большого количества международных правил.

Примечание: Система Национальных Счетов (СНС 2008) - это стандартный международный набор рекомендаций по исчислению показателей экономической деятельности, разработанный с участием Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Объектами классификации в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) являются основные фонды,

которые определяются как активы долгосрочного использования (не менее одного года), неоднократно или постоянно используемые для производства товаров и оказания услуг.

Для целей бюджетного учета ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) применяется в случаях, предусмотренных федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (например ФСБУ ГС «Основные средства» — вступит в силу с 01.01.2018).

Порядок перехода на новый ОКОФ

Согласно Инструкции, объекты, принятые к учету как объекты ОС до 01.01.2017, подлежат отражению с группировкой согласно ОК 013-94 (т.е. по ранее действовавшему ОКОФ). Срок полезного использования (далее — СПИ) указанных объектов определяется согласно «Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее — «Классификация ОС») в редакции до 01.01.2017. То есть, и амортгруппа такого объекта остаётся прежней, и аналитический код вида синтетического счета не меняется (п. 53 Инструкции № 157н), даже если в обновленной Классификации ОС этот объект оказался в другой группе. Изменить необходимо только код самого объекта по новому ОКОФ и отразить это в «Инвентарной карточке учета нефинансовых активов» (форма по ОКУД 0504031, утв. приказом МФ РФ от 30.03.2015 № 52н):

Группировку ОС, принимаемых на баланс с 01.01.2017, необходимо осуществлять в соответствии с новым ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), а СПИ по ним определять по новой редакции Классификации ОС (см. ниже в этой статье).

Кроме того, статистическую отчетность за 2017 год необходимо будет сдавать уже с учетом нового ОКОФ. Так, при заполнении формы федерального статистического наблюдения № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов» должны быть указаны новые коды объектов (групп объектов).

Особое внимание бухгалтеру бюджетной организации необходимо обратить на то, что в период перехода между финансовыми годами не должны производиться операции по переносу остатков ОС на новые группировки, а также пересчет амортизации.

Так как Классификация ОС напрямую связана с ОКОФ то, в связи с принятием нового классификатора, Правительство РФ своим постановлением от 07.07.2016 № 640 внесло в неё соответствующие изменения, которые также вступили в силу с 01.01.2017 года.

Изменений было внесено много, и не только по кодам и наименованиям объектов, но и по составу подгрупп, куда эти объекты входят. Поэтому классифицировать объект стало сложнее. Например, ранее персональные компьютеры учитывались в подгруппе «Техника электронно-вычислительная», которая имела код 14 3020000. Теперь же это подгруппа «Машины офисные прочие» с кодом 330.28.23.23. Однако амортизационную группу не изменили, осталась вторая (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно).

Можно привести другой пример, когда объекты поменяли группы, а значит и СПИ. Например, такие объекты как ограды (заборы) в прежней Классификации ОС имели код 12 3697050 и располагались в двух группах: комбинированные из металла и кирпича — в шестой группе, а металлические — в восьмой группе. Новая редакция Классификации ОС располагает их в четвёртой группе (код 220.23.61.12.191 «Ограды (заборы) и ограждения железобетонные») и шестой группе (код 220.25.11.23.133 «Ограды (заборы) металлические»).

Все эти примеры говорят о том, что при оприходовании на баланс соответствующих активов, бухгалтеру бюджетной организации необходимо аккуратно применять все рассмотренные нововведения.

Когда предприятие закупает оборудование, бухгалтер ставит его на учет в качестве основного средства и определяет, какое время оно проработает с наибольшей эффективностью. Такие процедуры необходимы как в бухгалтерском, так и в налоговом учете. Установку сроков, амортизационную группу определяют с помощью общероссийского классификатора ОС .

Нововведения на 2018 год

Законодательные нормы и положения с завидной регулярностью подвергаются изменениям. Не прошли мимо нововведений и коды ОКОФ. Отчетность с 1.01.2017 будут принимать вышестоящие учреждения по новому классификатору, в нём стали другими значения амортизационных групп, они значимы для основных средств, начавших эксплуатационных период с этого года.

Финансовым руководителям нужно предусмотреть новые учетные сроки по ОС. В помощь им, для лучшей ориентировки, подготовлены табличные сравнения на соответствие с прежними и нововведенными кодовыми обозначениями, переходными ключами.

Специалисты в 2016 году брали за основу классификатор ОК 013-94 , чтобы определить шифровку основных средств. С 2017 года допустимо применение справочника ОКОФ 013-2014 с обновленной классификацией ОС . На 2018 год изменений не произошло .

Эта документация предлагает узнать имущественный код, который поможет разобраться с амортизационной группой. При этом закупленное оборудование до 1.01.2017 не требует перемен сроков их эксплуатации, они остаются по старым параметрам .

Нормативные акты

Установка новых правовых положений, отмена старых относительно экономики, бухучета происходит после вступления в силу решений, исходящих от Постановлений различного уровня.

К примеру, утверждение старого классификатора произошло на основании Приказа за №359 от 26.12.94 г. Госстандарта РФ. Он же был отменен и принят новый, согласно Приказу №2018 , выпущенного Росстандартом от 12.12.2014.

Вступление в силу данного Приказа произошло с 1.01.2017 г., вместе с внесенными изменениями, которые нужно скорректировать, на основании Правительственного Постановления №640 от 7.07.2016 г .

Минфин четко разъясняет, с какого периода следует использовать новую кодировку и почему принятые на баланс механизмы до 2017 года с их СПИ амортизационной группой остаются прежними, в своем Письме №03-03-06/1/66701, 14.11.2016.

Позиция чиновников основана на статье 258 НК РФ , правоустанавливающей решение компаний на увеличение эксплуатационных сроков любых объектов, отнесенных в раздел основных средств.

Необходимо наличие следующих условий :

ввод предмета на баланс предприятия и начало отсчета его износа за период эффективной работы;
проведение реконструкционных мероприятий;
выполнение модернизационных манипуляций;
исполнение технологических перевооружений.

После ремонта, замены изношенных деталей новыми оборудование становится вновь рабочим, повышается срок его эффективного использования . В законодательстве предусмотрены моменты, в которых увеличение СПИ механизмов ограничено сроками амортизации в разрезе той группы, куда они были включены до этого.

По мнению ведущих экономистов, изменить СПИ после того, как объект введен в эксплуатацию, переместить в другой амортизационный раздел — нельзя. Новая версия ОКОФ не служит причиной тому, чтобы объекты, учтенные ранее, добавили СПИ, а следовательно, уменьшился бы их износ.

В классификаторе в новой модификации изменена группа по основным фондам . Под эту категорию относят средства, которые используют длительный период. Если актив предназначен производить товар или оказывать услуги, он должен быть в употреблении не меньше 12 месяцев.

Данное определение исключило многие предметы , которые были в старом классификаторе как ОС. Для простоты использования и свободного перемещения из одного справочного комплекта в другой, был издан Приказ №458 от 21.04.2016 г. Росстандартом с утверждением прямых и обратных переходных ключей .

Сравнение в таблице

Бухгалтерам представлены таблицы , с помощью которых они сопоставляют закодированные цифровые значения в разных вариантах. Следует учесть, если актив не соответствует по новому положению ОС, то в графе будет стоять «не является основным фондом» .

ОКОФ ОК 013-94		ОКОФ ОК 013-2014
код	наименование	код	наименование
110001000	Нежилое строение	210.00.11.10.910	Нежилое здание
110001130	Гараж наземный или подземный	210.00.11.10.450	Гараж наземный
110001130	Гараж наземный или подземный	210.00.11.10.470	Гараж подземный
110001140	Склад производственный	210.00.11.10.520	Помещение для производственного склада
110001090	Прочие постройки		Определяется насколько соответствуют входящие позиции

Так выглядит сличительный фрагмент таблицы старого и нового вариантов ОКОФ . Между ними наблюдается значительная разница.

Особенности перевода

Чтобы в совершенстве пользоваться другой по форме документацией, следует:

приобрести классификатор ОКОФ ОК 013-2014;
найти по определению предмет;
когда наименование не совпадает с точным названием учтенного средства, находят раздел, в котором расположены подобные материалы с кодовым обозначением;
с наличием кода, который расположен в графе слева, легко отыщется имущество в классификаторе;
определяют группу амортизации, к которой принадлежит ОС;
устанавливают период износа или срок полезной эксплуатации.

Переход на новый классификатор имеет следующие особенности :

учтенные ОС до 31.12.2016 не нужно трогать и применять к ним новую нумерацию, хотя она не помешает, если всю бухгалтерию переведут на другие коды;
срок полезного использования определяют один раз с момента ввода в работу материального инструмента;
пересмотреть период эффективного использования средства можно в случае его обновления;
первичные документы не нужно менять, следует оставить старые обозначения;
переход на новый код выполняется с применением переходных ключей.

Следует учитывать построение новых значений из :

класса;
подкласса;
группы;
подгруппы;
вида;
категории;
подкатегории.

Следовательно, поиск предмета в новом обозначении происходит с переходом по ступеням вверх до момента обнаружения нужного группировочного кода. Он может быть расположен в составе из нескольких амортизационных групп, тогда следует сделать анализ принципа распределения объектов, обратить внимание на наличие примечаний в строках.

Не нужно организовать поиск по аналогии прежнего определения. Детализация имущества произведена по разным принципам, в новом варианте она представлена в укрупненном виде, произошла объектная перетасовка и в амортизационных группах.

Финансисты разрабатывали новый документ, чтобы разрешить задачи :

перейти на классификатор, принятый в международной практике;
оценить объём, и состояние ОС;
реализовать учетные функции основных фондов;
рассчитать экономические показатели.

Когда представлен особый трудный случай, следует придерживаться логического подхода, к которому прикреплена учетная политика предприятия. Но решение руководства в выборе классификации обязательно должно быть обоснованным и соответствовать цели правильного налогообложения.

У бухгалтеров. Какие разъяснения по этим вопросам дает Минфин?

Новый ОКОФ (ОК 013-2014) принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст. Этим же приказом отменен ранее действовавший ОКОФ (ОК 013-94).

Стоит отметить, что структура кодов ОКОФ, а также группировка основных фондов в новом классификаторе значительно отличается от прежней. Теперь код ОКОФ включает в себя 12, а не 9 разрядов.

В целях методической помощи по переходу на новый ОКОФ Госстандартом были выпущены переходные таблицы, устанавливающие соответствие между новым и старым классификатором в прямом и обратном порядке (Приказ от 21.04.2016 № 458). Из этих таблиц видно, что по отдельным позициям, ранее включенным в старый ОКОФ, в новом классификаторе точных соответствий не либо согласно новому ОКОФ такие объекты не признаются основными фондами.

С принятием нового ОКОФ была изменена и Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация ОС). С 1 января 2017 года классификация представлена в редакции, содержащей новые коды ОКОФ.

Напомним, что код ОКОФ определяется в отношении принимаемого объекта основных средств в следующих целях:

1) группировки основных средств по счетам бухгалтерского учета (применения аналитики по счетам);

2) установления срока полезного использования в целях бухгалтерского учета;

3) определения амортизационной группы в целях налогового учета;

4) формирования статистической и К примеру, начиная с представления декларации по налогу на имущество за 2017 год, организациям необходимо проставлять в отчете коды ОКОФ по объектам недвижимого имущества.

Учитывая необходимость использования кодов ОКОФ в бухгалтерском и налоговом учете, представим разъяснения Минфина по вопросам применения нового классификатора.

Влияет ли факт включения материального объекта в ОКОФ на принятие его к учету в составе основного средства?

Нет, не влияет. Отнесение объекта в состав основных средств осуществляется только в соответствии с положениями Инструкции № 157н.

Согласно п. 38 данной инструкции основным критерием для включения объекта в состав основных средств является срок его полезного использования. Если он превышает 12 месяцев, то объект принимается к учету в составе основных средств.

Срок полезного использования, так же как и принадлежность объекта к основным средствам, определяется решением комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.

При этом не имеет значения, упомянут ли объект в ОКОФ (ОК 013-2014) и является ли он основным фондом в соответствии с формулировкой, приведенной в классификаторе.

Минфин на данный счет в Письме от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 сообщает:

материальные ценности, которые в соответствии с Инструкцией № 157н относятся к объектам основных средств, но не включены в ОКОФ ОК 013-2014, принимаются к учету как основные средства;

материальные ценности, отнесенные согласно ОКОФ (ОК 013-2014) к основным фондам, но в соответствии с п. 99 Инструкции 157н являющиеся материальными запасами, принимаются к учету согласно Инструкции 157н в составе материальных запасов.

Как осуществлять группировку основных средств в бухгалтерском учете с 1 января 2017 года? Нужно ли менять группировку по основным средствам, принятым к учету до указанной даты?

В соответствии с п. 53 Инструкции № 157н группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным п. 37 Инструкции № 157н (недвижимое имущество учреждения, особо ценное учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество – предметы лизинга), и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ.

Новый классификатор разработан на основе гармонизации с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного фонда и Группы Всемирного а также с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и предназначен в том числе для перехода на классификацию основных фондов, принятую в международной практике на основе СНС 2008.

В связи с этим группировка основных фондов в новом ОКОФ не совпадает с группировкой основных средств по аналитическим счетам, приведенной в п. 53 Инструкции № 157н.

Новый ОКОФ (ОК 013-2014)		Группировка основных средств согласно п. 53 Инструкции № 157н
	Наименование вида основных фондов	Код аналитики	Наименование вида основных средств
	Жилые здания и помещения		Жилые помещения
	Здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель		Нежилые помещения
	Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты (в том числе транспортные средства)		Сооружения
	Системы вооружений		Машины и оборудование
	Культивируемые биологические ресурсы		Транспортные средства
	Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы		Производственный и хозяйственный инвентарь
	Объекты интеллектуальной собственности		Библиотечный фонд
			Прочие основные средства

Итак, группировку объектов основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету с 1 января 2017 года, следует осуществлять в соответствии с группировкой, предусмотренной ОКОФ (ОК 013-2014).

Как определить срок полезного использования, если объект не включен в Классификацию ОС или в ОКОФ?

Классификация ОС является основным документом для определения срока полезного использования, необходимого при постановке на учет объекта материальных ценностей в качестве основного средства, а также при начислении амортизации в целях не только бухгалтерского, но и налогового учета.

Как было упомянуто, с 1 января 2017 года такая классификация представлена в новой редакции. Теперь в ней основные средства представлены с новыми кодами ОКОФ.

Несмотря на то, что количество и наименования амортизационных групп в обновленной классификации остались прежними, при ее применении нужно быть предельно внимательными, поскольку некоторые основные средства, числящиеся в старой классификации в одной амортизационной группе, согласно новой классификации могут быть включены в другую амортизационную группу.

В целях определения срока полезного использования основного средства, не включенного в ОКОФ и не упомянутого в Классификации ОС, необходимо следовать положениям Инструкции № 157н.

В соответствии с п. 44 Инструкции № 157н, если в Классификации ОС отсутствует информация, позволяющая определить срок полезного использования основного средства, такой срок устанавливается исходя из документов производителя. Если и в них информация отсутствует, то срок устанавливается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:

ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;

гарантийного срока использования объекта;

сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации – для объектов, безвозмездно полученных от учреждений, государственных и муниципальных организаций.

Спорный объект основных средств можно отнести к нескольким кодам ОКОФ. При этом такие коды включены в разные амортизационные группы. Какую группу выбрать для установления срока полезного использования?

Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минфина РФ от 27.12.2016 № 02-07-08/78243, в случае наличия противоречий при определении кода ОКОФ, комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения может принимать самостоятельное решение по отнесению спорных объектов к соответствующей группе кодов ОКОФ и определению их сроков полезного использования.

При этом, по мнению департамента, исходя из целей недопущения завышения расходов, связанных с амортизационными начислениями (занижения налогооблагаемой базы по налогу на имущество), при выборе кодов ОКОФ для определения амортизационной группы в соответствии с Классификацией ОС целесообразно выбирать амортизационную группу с наибольшим сроком полезного использования (Письмо от 21.09.2017 № 02-06-10/61195).

Надо ли устанавливать новые сроки полезного использования и пересчитывать амортизацию на объекты, принятые к учету до 01.01.2017?

Обновленная Классификация ОС применяется в отношении объектов основных средств, вводимых в эксплуатацию с 1 января 2017 года (письма Минфина РФ от 08.11.2016 № 03-03-РЗ/65124, от 06.10.2016 № 03-05-05-01/58129).

Таким образом, в отношении основных средств, введенных в эксплуатацию (принятых к учету) до 01.01.2017, срок полезного использования остается прежним. Менять его в соответствии с новой Классификацией ОС не нужно. Следовательно, не нужно пересчитывать и амортизацию (Письмо Минфина РФ от 27.12.2016 № 02-07-08/78243).

Как правильно указать код ОКОФ в разд. 2.1 декларации по налогу на имущество?

Декларация по налогу на имущество, начиная с отчетности за 2017 год, представляется по новой форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271@. По сравнению с прежней формой декларация дополнена разделом 2.1, в котором приводится пообъектная информация о недвижимом имуществе, облагаемом по среднегодовой стоимости, с указанием кадастровых номеров (при наличии), условных номеров (при наличии), инвентарных номеров (при отсутствии кадастровых, условных номеров и в случае наличия инвентарного номера), кодов ОКОФ и остаточной стоимости на 31 декабря налогового периода.

Код ОКОФ в разд. 2.1 указывается по строке 040. Предусмотренный формат заполнения строки 040 разд. 2.1 декларации имеет 12 разрядов и соответствует структуре кода, принятой в новом классификаторе (ОК 013-2014).

Напомним, что группировка основных средств в соответствии с новым классификатором ведется в отношении объектов, принятых к учету с 1 января 2017 года. В отношении основных средств, принятых к учету до указанной даты, группировка осуществлялась в соответствии со старым ОКОФ (ОК 013-94). При этом для данных объектов каких-либо переносов на новые группировки не требуется.

С учетом общих требований к заполнению текстовых, числовых, кодовых показателей декларации по налогу на имущество такие показатели проставляются слева направо начиная с 1-го (левого) знако-места. Если для указания какого-либо показателя не требуется заполнения всех знако-мест соответствующего поля, в незаполненных знако-местах в правой части поля проставляется прочерк.

С учетом изложенного, а также разъяснений ФНС, приведенных в письмах от 05.09.2017 № БС-4-21/17595@, от 24.08.2017 № БС-4-21/16786@, при заполнении разд. 2.1 авансового в отношении основных средств, кодирование которых было осуществлено девятизначными кодами по старому ОКОФ (ОК 013-94), строки 040 заполняются с учетом общих требований к заполнению кодовых показателей, без учета разделителей в виде точек. Таким образом, девятизначный код ОКОФ проставляется в строке 040 слева направо начиная с 1-го (левого) знако-места с проставлением прочерков в незаполненных знако-местах.

Подводя итог, выделим несколько основных моментов, связанных с применением нового ОКОФ и Классификации ОС:

1) критерии отнесения материального объекта к основным средствам установлены Инструкцией № 157н. Если объект не включен в ОКОФ или не признается основным фондом согласно формулировке, указанной в ОКОФ, то это не значит, что он не может быть признан основным средством в целях принятия к бухгалтерскому учету;

1) новый ОКОФ и Классификация ОС применяются в отношении основных средств, принятых к учету с 01.01.2017. Объекты, числящиеся в составе основных средств до указанной даты, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете согласно Инструкции 157н с группировкой согласно старому ОКОФ и сроком полезного использования указанных объектов, установленным в Классификации ОС (в редакции до 01.01.2017). Стоит отметить, что в связи с переходом на новый ОКОФ операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации не производятся;

3) в случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходных между новым и старым ОКОФ, а также при отсутствии позиций в новом ОКОФ для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов субъекта учета может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОКОФ и определению их сроков полезного использования;

4) в случае, если спорный объект можно отнести к нескольким кодам ОКОФ, которые включены в разные амортизационные группы, целесообразно выбирать амортизационную группу с наибольшим сроком полезного использования;

5) при заполнении декларации по налогу на имущество в строке 040 разд. 2.1 проставляется 12-значный код ОКОФ согласно новому классификатору, действующему с 01.01.2017. По объектам, принятым к учету до 01.01.2017, в указанной строке отражается девятизначный код ОКОФ слева направо начиная с 1-го (левого) знако-места с проставлением прочерков в незаполненных знако-местах.

основные средства амортизация налог на имущество

В 2017 года вступил в силу новый общероссийский классификатор основных фондов. Также с указанной даты действует новая редакция Классификации основных средств, включаемых в . Подробно о применении новых классификаторов рассказала эксперт журнала.

Новый ОКОФ разработан взамен ранее применявшегося классификатора ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359. Напомним, что прежний ОКОФ действовал в течение 20 лет (с 1996 по 2016 год). За это время многие его понятия и термины устарели. Несмотря на периодические корректировки старого классификатора, специалисты в сфере стандартизации приняли решение о введении нового документа, который должен соответствовать не только российским реалиям, но и международным правилам группировки основных средств.

Стоит отметить, на сегодняшний день в международной практике основные средства классифицируются в соответствии с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка. Новый ОКОФ максимально сближен с такой системой и позволяет обеспечить переход организаций на классификацию основных фондов, принятую во всем мире.

Отличия нового ОКОФ от старого.

Объектами классификации в новом ОКОФ по-прежнему являются основные фонды, при этом номера кодов ОКОФ и их группировка кардинально отличаются от ранее принятых.

К сведению

К основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и оказания услуг.

Структура кода. Новые коды ОКОФ состоят из 12 знаков, а не из 9. Помимо знаков, соответствующих группировке основных фондов согласно СНС 2008, в структуру нового кода ОКОФ включается код, присвоенный объекту основных фондов согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Структура кода ОКОФ
Новый код (12 знаков)		Старый код (9 знаков)
xxx.xx.xx.xx.xxx

Код группировки на основе СНС 2008	Код объекта согласно ОКПД 2		Подраздел	Подкласс
В случае, если объекты основных фондов не имеют соответствующих группировок в ОКПД 2, требуется их иная классификация, 4-й и 5-й знаки кода ОКОФ имеют значение «0»		Классы основных фондов образованы на базе соответствующих классов продукции по ОКПД*. Необходимую детализацию по выделенным классам раскрывает подкласс
Пример кода ОКОФ (легковой автомобиль)
310.29.10.20.000

*Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17. Данный классификатор с 2017 года утратил силу в связи с введением ОКПД 2.

Группировка основных фондов. Рассмотрим в таблице группировку основных фондов в новом и старом ОКОФ.

Новый ОКОФ (ОК 013-2014)		Старый ОКОФ (ОК 013-94)
		Раздел, подраздел	Наименование вида основных фондов
	Жилые здания и помещения		Здания (кроме жилых)
	Здания (кроме жилых)		Сооружения
	Сооружения
	Расходы на улучшение земель		Машины и оборудование
	Транспортные средства		Средства транспортные
			Инвентарь производственный и хозяйственный
	И другие объекты		Скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя)
	Системы вооружений		Насаждения многолетние
			Прочие материальные основные фонды, не включенные в другие группировки
			Нематериальные основные фонды
	Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы
	Объекты интеллектуальной собственности

Проанализировав приведенную в таблице информацию, стоит отметить, что среди большинства групп основных фондов, выделенных и в новом, и в старом ОКОФ, можно провести соответствие, например, группа 100 соответствует группе 13, группа 220 – группе 12, группа 310 – группе 15 и т. д.

При этом следует отметить и различия. В частности, группа 330 «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» нового ОКОФ объединила в себе сразу три подраздела, которые содержались в старом классификаторе: 14 «Машины и оборудование», 16 «Инвентарь производственный и хозяйственный», 19 «Прочие материальные основные фонды».

Также отметим выделение совершенно новых групп:

400 «Системы вооружений». В данную группировку включаются такие приобретаемые для военных целей объекты основных фондов, как вооружение (стрелковое, артиллерийское, комплексы и пусковые установки неуправляемых ракет и т. п.), средства управления войсками и оружием (огнем), ракетно-космические системы (комплексы), летательные аппараты военного назначения (самолеты, вертолеты, беспилотные комплексы и летательные аппараты, пр.), оборудование обеспечения взлета, посадки и технического обслуживания летательных аппаратов, орбитальные средства и средства их подготовки к запуску, корабли, суда, малые суда военного назначения, понтоны и плавучие доки, наземные комплексы управления орбитальными средствами и специальные комплексы, боевые гусеничные и колесные машины (танки, боевые машины пехоты и десанта, пр.);
600 «Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы». Это расходы, связанные с передачей прав собственности на непроизведенные активы, стоимость которых относится к произведенным активам, но не может быть включена в стоимость других произведенных активов. Поэтому данные расходы следует учитывать как отдельную категорию основных фондов. Исключение делается для земельных участков, в отношении которых расходы, связанные с передачей прав собственности, принято рассматривать в соответствии с установившейся практикой как расходы на улучшение земель.

Особенности перехода на новый ОКОФ.

Установлено, что ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.

Федеральные стандарты бухгалтерского учета для госсектора предполагается ввести с 2018 года. На сегодняшний день общие положения по организации и ведению бухгалтерского (бюджетного) учета в государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) установлены Инструкцией № 157н . Указанной инструкцией предусмотрено применение ОКОФ в бухгалтерском учете при осуществлении группировки основных средств, то есть для определения аналитического учета основных средств при их постановке на учет (п. 53 Инструкции № 157н).

Стоит отметить, ранее между группировкой основных средств в учете и ОКОФ существовала прямая взаимосвязь. Иными словами, в обозначениях и названиях раздела (подраздела) ОКОФ (ОК 013-94) и аналитического счета по основным средствам использовались одинаковые значения. К примеру, это подраздел 15 «Средства транспортные» и аналитический счет 0 101 05 000 «Транспортные средства», подраздел 16 «Инвентарь производственный и хозяйственный» и аналитический счет 0 101 06 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь». В новом ОКОФ такая связь отсутствует.

Рассмотрим в таблице, как аналитические счета по основным средствам соотносятся с группировками основных фондов в новом ОКОФ.

	Новый ОКОФ (ОК 013-2014)
Наименование		Наименование
Жилые помещения		Жилые здания и помещения
Нежилые помещения		Здания (кроме жилых)
Сооружения		Сооружения
Машины и оборудование		Информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование
		Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь
		Системы вооружений (в части машин и оборудования). Например, оборудование обеспечения взлета, посадки и технического обслуживания летательных аппаратов
Транспортные средства		Транспортные средства
Производственный и хозяйственный инвентарь		Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь
Библиотечный фонд		Оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства. Например, литературные произведения
Прочие основные средства		Системы вооружений (в части прочих объектов)
		Культивируемые ресурсы животного происхождения, неоднократно дающие продукцию
		Культивируемые ресурсы растительного происхождения, неоднократно дающие продукцию

Стоит отметить, что по новому ОКОФ следует осуществлять группировку основных средств, принимаемых к учету с 1 января 2017 года. В отношении старых объектов (принятых к учету до 01.01.2017) ничего менять не надо. Какие-либо операции по переносу остатков основных средств в новые группы не производятся. На это указывает Минфин в Письме от 27.12.2016 № 02-07-08/78243.

Переходные ключи. В целях перехода от применения старого ОКОФ (ОК 013-94) к новому классификатору (ОК 013-2014) в 2017 году Приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 (далее – Приказ № 458) разработаны прямые и обратные ключи между ОК 013-94 и ОК 013-2014.

Оба ключа представлены в виде справочных таблиц, в которых для сравнения приведены коды и наименования позиций старого и нового ОКОФ. Соответствие устанавливается по одной или сразу нескольким позициям.

Некоторые позиции, существовавшие в старом ОКОФ, в новом классификаторе приведены в укрупненном виде или, наоборот, детализированы. Например, позициям ОК 013-94 11 4521011 «Здания электростанций», 11 4521103 «Электростанция дизельная», 11 4521104 «Электростанция атомная», 11 4521105 «Электростанция гидравлическая (кроме аккумулирующей)» соответствует позиция 210.00.11.10.110 «Здания электростанций» из ОК 013-2014.

В случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходного ключа, а также отсутствия позиций в новых кодах ОК 013-2014 для объектов учета, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОК 013-2014 (Письмо Минфина РФ от 27.12.2016 № 02-07-08/78243).

По отдельным позициям (например, «инвентарь хозяйственно-бытового назначения», «шкафы каталожные и картотечные», «комплекты складной мебели») в прямом переходном ключе можно встретить формулировку: «Не являются основными фондами». Иными словами, данные объекты, включенные в старый ОКОФ, согласно новому классификатору к основным фондам не относятся. Что это значит? Признаются ли они основными средствами в бухгалтерском учете?

Разъяснения по данному вопросу приведены в письмах Минфина РФ от 30.12.2016 № 02-08-07/79584, от 27.12.2016 № 02-07-08/7824. В них отмечено, что критерии для отнесения объектов материальных ценностей к основным средствам устанавливаются Инструкцией № 157н, а не ОКОФ. В связи с этим, если в соответствии с Инструкцией № 157н материальные ценности относятся к объектам основных средств, но они не вошли в новый ОКОФ (ОК 013-2014), такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно старому ОКОФ (ОК 013-94). И наоборот, если согласно новому классификатору материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с п. 99 Инструкции № 157н указанные ценности относятся к материальным запасам (несмотря на то, что данных объектов составляет более 12 месяцев), такие объекты принимаются к учету согласно Инструкции № 157н в составе материальных запасов.

Обновленная Классификация ОС и особенности ее применения.

Как было указано выше, с 2017 года применяется новая редакция Классификации ОС (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 № 640). Основные средства в ней сгруппированы по новым кодам ОКОФ.

Отметим, что количество и наименования амортизационных групп, а также установленные по ним сроки полезного использования остались прежними. Вместе с тем при применении новой Классификации ОС нужно быть предельно внимательными, поскольку некоторые основные средства, числящиеся в старой классификации в одной амортизационной группе, согласно новой классификации могут быть включены в другую амортизационную группу.

Напомним, Классификация ОС является основным документом для определения срока полезного использования, необходимого при постановке на учет объекта материальных ценностей в качестве основного средства, а также при начислении амортизации в целях не только бухгалтерского, но и налогового учета.

С 2017 года применяется новый ОКОФ, а также действует новая редакция Классификации ОС.

По сравнению со старым ОКОФ изменились не только структура кода ОКОФ, но и группировки основных фондов. Перейти на новый классификатор помогут разработанные переходные ключи, устанавливающие по каждой позиции старого ОКОФ соответствие одной или нескольким позициям нового ОКОФ. С помощью переходных ключей соответствие можно установить как в прямом (от старого ОКОФ к новому), так и в обратном (от нового ОКОФ к старому) порядке.

В новой Классификации ОС количество амортизационных групп осталось прежним. А вот в перечне основных средств, входящих в такие группы, по сравнению с ранее применяемой классификацией имеются расхождения.

Стоит отметить, что новые классификаторы следует применять в отношении объектов основных средств, вводимых в эксплуатацию (принимаемых к учету) после 1 января 2017 года.

Объекты основных средств, принятые к учету до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете согласно Инструкции № 157н с группировкой по старому ОКОФ и сроком полезного использования указанных объектов, установленным с учетом Классификации ОС (в редакции до 01.01.2017).

В период перехода на новые классификаторы между финансовыми годами (межотчетный период) операции по переносу остатков основных средств в новые группы, а также операции по пересчету амортизации не совершаются.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.