Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации во многоквартирных домах может создаваться специальная организация, представляющая интересы собственников и выполняющая роль руководящего органа. Такая организация носит название товарищество собственников жилья. Законодательными базами четко прописывается, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, какие для этого нужно осуществить шаги, и оформить документы.
Назначение ТСЖ и выполняемые функции
Деятельность ТСЖ охватывает многие вопросы, касающиеся организации ремонтных работ и реконструкции многоквартирных домов, внедрения каких-либо новых порядков, контроля качества предоставляемых коммунальщиками и подрядными фирмами услуг, оплаты по различным счетам.
Организовать свое ТСЖ собственники жилья могут по следующим причинам:
- неудовлетворенность оказываемыми услугами управляющей компании;
- слишком высокая стоимость коммунальных услуг;
- недовольство отношениями с управляющей компанией, игнорирование ними жалоб и обращений собственников.
Одним из важных правил организации ТСЖ как с нуля, так и вместо старой управляющей компании является согласие более половины жильцов дома. Как вариант, существует возможность организовать такое товарищество на несколько домов, расположенных в непосредственной близости друг с другом, что в настоящее время все чаще практикуется.
Создание ТСЖ имеет два основных преимущества, заставляющих собственников переходить на такую форму управления:
- возникающие задачи, связанные с ремонтом здания, заменой коммуникаций, реконструкций отдельных частей здания можно решать как своими силами, так и нанимать подрядные организации;
- при заключении договоров с любыми организациями можно самостоятельно контролировать их деятельность и, при необходимости, запрашивать отчет об использовании перечисленных средств.
Стоит отметить, что зарегистрировать ТСЖ можно как в новостройке, так и в старом доме, кроме того, такая форма управления разрешена к созданию даже в коттеджных поселках.
Отдельным законом предусматривается возможность создания товарищества в одном подъезде (частная практика показывает, что такие случаи могут происходить, если жители одного подъезда желают его создания, а собственники квартир в других категорически против).
Необходимо знать, что одним домом не может управлять несколько товариществ – то есть если один или несколько подъездов дома уже подчиняются созданному ТСЖ, то создание другого без ликвидации первого запрещено.
Действия, предшествующие регистрации ТСЖ
Для того, чтобы правильно зарегистрировать ТСЖ, необходимо обеспечить наличие следующих документов:
- протокол собрания жильцов;
- копия утвержденного устава товарищества;
- протокол собрания, на котором был выбран председатель правления;
- банковская квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Пошаговая инструкция
Первоначальные осуществляемые действия, чтобы открыть свое ТСЖ, такие:
После проведения собрания об организации ТСЖ и утверждении его руководителя должно произойти рассмотрение главного документа товарищества – Устава.
Данный документ должен содержать всю информацию, касающуюся создания, функционирования и ликвидации (в случае необходимости такой процедуры) ТСЖ и состоит из таких пунктов:
- общие положения организации;
- цели создания товарищества;
- правовой статус, на основании которого ТСЖ действует;
- права собственности жильцов и их площадь в доме, жильцами которого организуется ТСЖ;
- имеющийся капитал товарищества, и имущество, которое после юридического оформления будет вверено под управление;
- особенности осуществления хозяйственной деятельности;
- условия и нюансы членства в товариществе;
- права членов ТСЖ, а также их обязанности (тут не берутся во внимание члены правления и сам руководитель);
- обозначение членов правления, а также руководителя (главы ТСЖ);
- указание особых деталей собрания, на котором утверждался устав;
- возможные способы реорганизации товарищества;
- действия, производимые при желании ликвидировать ТСЖ для создания нового или дальнейшего переподчинения управляющей компании.
При утверждении устава также нужно соблюсти условие утвердительных голосов в количестве не менее двух третьих от всех жильцов дома.
Текст Устава должен быть составлен максимально просто и понятно, во избежание двояких трактовок и не содержать пунктов, противоречащих статьям жилищного законодательства.
Видео: «Городской репортаж»: О создании ТСЖ
После прохождения всех установленных процедур можно приступить к непосредственной регистрации товарищества. Что же нужно для осуществления этой процедуры?
Избранный собранием председатель подает в налоговою инспекцию заявление о регистрации юр. лица. В таком случае предоставляются документы:
- личный паспорт председателя;
- копия протокола собрания жильцов, заверенная нотариусом;
- устав ТСЖ, заверенный нотариусом;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Дальнейшие действия после произведения официальной регистрации такие:
- заказ печати – она является обязательной для осуществления дальнейшей деятельности, заключения договоров с организациями и подписания соглашений;
- открытие банковского расчетного счета (можно осуществить как в государственном, так и в коммерческом банке). Он необходим для осуществления расчетов с организациями, которые будут оказывать услуги, касающиеся обустройства, ремонта и реконструкции дома. Также оплату за оказываемые услуги жильцы могут осуществлять, перечисляя ежемесячно средства на данный счет;
- переход домов на баланс товарищества и перевод имеющихся средств на открытый счет;
- наем необходимых для обслуживания рабочих, персонала. Это могут быть как отдельные лица, так и подрядные организации. Не зависимо от того, отдельное ли это лицо или компания, со всеми из них заключаются договора.
Таким образом, создание товарищества собственников жилья – вполне реальная процедура, для которой необходимо осуществить предусмотренные законом действия. Создание такой организации позволяет собственникам более тщательно контролировать процесс обслуживания своего дома, распределения отведенных на это средств и выполняемых работ.
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой юридическое лицо некоммерческого типа, созданное собственниками для управления жильём и решения сопутствующих вопросов. В тех или иных случаях может понадобиться ликвидировать эту организацию. Для этого следует соблюсти определённый порядок, чётко установленный нормами законодательства.
Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ в 2018 году
В первую очередь следует знать, в каких случая возможно проведение такой процедуры и какие для этого существуют причины. Существует два варианта ликвидации: в добровольном и в принудительном порядке. Добровольная процедура проводится по решению собственников, а оно может быть принято в связи со следующими моментами:
- ТСЖ не выполняет возложенные на него задачи;
- Неэффективная деятельность, в результате которой возникла существенная задолженность перед контрагентами;
- Фактом выполнения задачи, для которой было создано товарищество или истечением срока, на который оно создавалось.
Принудительная процедура ликвидации ТСЖ проводится по решению суда, при наличии следующих оснований:
- Нарушения действующего законодательства при создании товарищества и в течение срока его существования;
- Неэффективная деятельность, которая привела к возникновению существенной задолженности перед контрагентами;
- Отсутствие деятельности;
- Отсутствие должного количества участников ТСЖ.
Пошаговая инструкция как ликвидировать ТСЖ подразумевает чёткое выполнение всех действий в установленном порядке. Нарушение процедуры может привести к признанию такой процедуры недействительной и потере времени. Поэтому при ликвидации ТСЖ очень важно соблюсти порядок и внимательно предусмотреть каждую мелкую деталь.
Созыв общего собрания
Для ликвидации ТСЖ в первую очередь следует созвать общее собрание собственников, на котором будет рассмотрен вопрос о начале процедуры. На повестке дня должны быть рассмотрены вопросы причины ликвидации , назначен ликвидатор в одном лице либо комиссия, а также выбрано лицо, которое будет представлять интересы товарищества в государственных органах.
Инструкция по ликвидации ТСЖ предусматривает, что если организация вела свою деятельность, то должна быть назначена комиссия по ликвидации, а если деятельности не велось – достаточно ликвидатора в одном лице. Рекомендуется чётко придерживаться этого правила, поскольку его игнорирование может привести к неприятным последствиям.
Далее, вопросы повестки дня о ликвидации ТСЖ выносятся на голосование и после подсчёта голосов составляется протокол, в котором отмечаются все детали собрания, включая принятые решения. После этого пошаговая ликвидация ТСЖ требует обязательного уведомления территориального органа ИФНС о принятом решении. Уведомление должно быть составлено в соответствии с утверждёнными требованиями. Уведомление подписывается председателем собрания (уполномоченным лицом), а подпись должна быть засвидетельствована нотариально. В пакете документов для ИФНС входит само уведомление и один экземпляр протокола общего собрания. Поступать таким же образом советует инструкция по ликвидации ТСЖ или ТСН (товарищество собственников недвижимости). В общем смысле процедуры ликвидации ТСЖ и ТСН абсолютно идентичны для каждого из этих форм товариществ.
Размещение информации о процедуре в специальном печатном издании
Следующим шагом будет размещения объявления о начале процедуры ликвидации в специально издании «Вестник государственной регистрации» . Это обязательное условие, поскольку таким образом возможные кредиторы могут узнать о существующей ситуации и заявить свои требования. Закон устанавливает правило, что срок предъявления требований не может быть менее 2 месяцев с момента публикации сведений о начале процедуры ликвидации ТСЖ. Ликвидационная комиссия, в свою очередь, обязана самостоятельно уведомить кредиторов о таком решении. Уведомление отправляется почтой.
В течение двух месяце после размещения информации в официальном издании необходимо ожидать требований со стороны кредиторов. Чтобы не терять время, рекомендуется в течение этих двух месяцев провести сверку с фискальными органами касаемо задолженности перед бюджетом при ликвидации ТСЖ. Сверка с такими органами является обязательным условием ликвидации любого предприятия, поэтому избегать каким бы то ни было образом подобную процедуру категорически не рекомендуется.
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2018 году подразумевает обязательное выдерживание двухмесячного срока для предоставления возможности кредиторам заявить свои требования. По истечении срока следует составить промежуточный ликвидационный баланс, который будет подтверждать объём имеющихся активов и перечень заявленных требований для удовлетворения.
Баланс утверждается решением общего собрания и подписывается ликвидатором. Этот документ подлежит передаче в территориальный фискальный орган. Инструкция по пошаговой ликвидации ТСН или ТСЖ требует аналогичных действий, с той разницей, что в товариществе собственников недвижимости необходимо детализировать организационную форму и состав общества.
После подачи ликвидационного баланса в территориальный орган фискальной службы, следует провести оценку и (при наличии неудовлетворённых требований кредиторов), либо разделить его между участниками. Порядок разделения имущества между участниками при ликвидации ТСЖ может быть установлен в протоколе общего собрания, хотя такая процедура должна быть обязательно предусмотрена в Уставе существующей организации.
Таким образом, при соблюдении правил пошаговой ликвидации можно будет решить целый ряд вопросов: от необходимости и целесообразности проведения этой процедуры, до малейших деталей её выполнения. Как уже отмечалось, чёткое следование требуемым нормам позволит предупредить ошибки и избавиться от возможных проблем в будущем.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если пришлось столкнуться с ситуацией, когда существующих активов товарищества не хватает на удовлетворение требований кредиторов, ликвидация будет единственным выходом из сложившейся ситуации. В таком случае перед началом процедуры будет проведена специальная проверка , целью которой является выявление противоправных действий руководства ТСЖ, которые были направлены на создание искусственной задолженности или других фактов сокрытия доходов и расходов. В случае отсутствия каких-либо активов для погашения задолженности, товарищество может стать банкротом с очевидными последствиями.
Пошаговая инструкция ликвидации ЖСК, ТСЖ или ТСН предусматривает обязательное обращение ликвидатора (комиссии) в арбитражный суд при недостаточности имущества для погашения требований кредиторов. Таким образом, будет инициирована процедура банкротства. Банкротство представляет собой процедуру определения платежеспособности должника, а также выявления его существующих активов. В случае недостатка активов предприятие будет признано банкротом, а все существующие долги будут списаны.
Ликвидация без долгов
Если удалось найти активы для расчётов с кредиторами при ликвидации ТСЖ и иных претензий больше не существует, можно переходить к утверждению баланса путём сбора очередного общего собрания. На повестке дня должен стоять вопрос утверждения ликвидационного баланса и при наличии большинства голосов «за», баланс будет утверждён и можно будет переходить к заключительной стадии процедуры.
Как ликвидировать ТСН, СНТ, ТСЖ: пошаговая инструкция для конечного этапа
На конечном этапе процедуры следует подать утверждённый ликвидационный баланс ТСЖ в территориальный орган ИФМС. После этого в орган государственной регистрации подаётся заявление о ликвидации юридического лица по форме Р16001 . Следует обратить внимание на правильность заполнения формы, поскольку она будет являться основным документом для внесения сведений в государственный реестр существующих юридических лиц.
На этой стадии процедура может считаться законченной. После проведения государственной регистрации можно будет получить официальное уведомление о прекращении существования юридического лица (ТСЖ, ТСН и других). С этого момента все претензии к бывшему товариществу утрачивают свою силу, как и утрачивают силу все обязанности товарищества перед третьими лицами.
Ликвидация ТСЖ и лицензирование УКОсновная выгода от ТСЖ состоит в том, что есть возможность регулировать расходы собственников на эксплуатацию общего имущества, дома и придомовой территории.
Кроме того, по закону ТСЖ имеет право вести хозяйственную деятельность в рамках Устава. Однако, чтобы сдавать в аренду подвальные, чердачные и мансардные помещения, нужно предварительно пройти процедуру межевания. В этом есть смысл, поскольку вся прибыль, полученная от коммерческой деятельности, идет во благо жильцов и их семей.
Что для этого нужно: пошаговая инструкция
Для создания ТСЖ нужно соблюсти ряд условий.
Во-первых, должно набраться необходимое количество жильцов, согласных на образование ТСЖ.
Во-вторых, на собрании жильцов следует утвердить Устав . В-третьих, необходимо оформить ТСЖ и зарегистрировать в качестве субъекта правовых отношений. Форма регистрации - товарищество, права и обязанности которого прописаны в законодательстве РФ.
Организация инициативной группы жильцов
Созывать собрание для организации группы не нужно. Членами группы могут быть жильцы, пользующиеся авторитетом и обладающие познаниями в таких областях, как бухгалтерия, юриспруденция, предпринимательская деятельность.
Проведение собрания
Решение об учреждении ТСЖ принимается простым большинством голосов , причем жильцов на собрании должно быть не менее двух.
До собрания по закону нужно известить всех жильцов , составив извещение в письменном виде. Инициативная группа должна организовать доставку извещений за 10 дней до этого мероприятия.
Правом голоса обладают только совершеннолетние жильцы . Явившиеся на собрание должны иметь на руках документ на право собственности , его копию, паспорт . Если человек не может явиться лично, он может передать свое право по доверенности любому жильцу. Такая доверенность составляется от руки, то есть в простой письменной форме.
Количество собственников можно выяснить в паспортном столе по месту нахождения дома, где образуется ТСЖ. Целесообразно отправить извещения по почте и сохранить все квитанции , а к распискам прикреплять свидетельства о праве собственности на жилье.
Порядок проведения общего собрания регулируется ст. 146 ЖК РФ. Сначала необходимо составить план собрания, выделив главным и начальным пунктом повестку дня - создание ТСЖ. Далее собрание проводится следующим образом.
Явившимся на собрание раздаются бюллетени
для голосования «за» или «против» ТСЖ.
Голос каждого собственника пропорционален его доли на общую площадь жилых помещений, находящихся в собственности. В случае если набралось менее 50% проголосовавших «за» собрание объявляется несостоявшимся . Повторное собрание и голосование возможно только через 30 дней.
Волеизъявление собственника жилья о вступлении в ТСЖ должно быть оформлено заявлением , иначе даже в случае его голосования «за», он не становится членом товарищества. Это важное предписание закона прописано в ст. 143 ЖК. Заставить жильца вступить в ТСЖ никто не вправе .
Устав
После образования ТСЖ следует избрать председателя и правление , которые являются исполнительным органом товарищества. Затем необходимо составить и утвердить Устав, на основании которого товарищество будет осуществлять свою хозяйственную и иную деятельность.
Существует типовой Устав ТСЖ , который можно найти в Интернете на сайтах, информирующих пользователей о порядке создания товарищества и требуемой документации.
Итоги собрания по вопросу образования ТСЖ должны быть оформлены протоколом , заверенным нотариально.
Протокол по ходу собрания ведет инициативная группа , записывая реплики участников и итоговое решение.
Регистрация в форме юридического лица
Документы на регистрацию ТСЖ в налоговые органы представляет председатель
.
Требуемые документы : паспорт, заверенная нотариально копия Устава, оплаченная квитанция госпошлины согласно ст. 333 Налогового кодекса.
В банке следует оформить расчетный счет и перевести на его баланс дом новообразованного товарищества.
Перевод на баланс проводится с участием комиссии из представителей местной Администрации. Уведомление об открытии счета в письменном виде направляется в Управление хозяйства местной Администрации.
Завершающий этап
После регистрации в качестве юридического лица многоквартирный дом передается по акту приема-передачи в управление товарищества . Одновременно передается вся техническая документация на здание в соответствии с нормативами технической эксплуатации жилого фонда.
После этого ТСЖ имеет право заключать договора на поставку коммунальных услуг, совершать другие финансово-хозяйственные операции.
При организации ТСЖ следует знать следующее:
- в одном многоквартирном доме может быть организовано только одно Товарищество собственников жилья;
- также товарищество может быть создано при объединении ряда многоквартирных домов, собственниками помещений в которых являются не менее двух жильцов, с земельными участками, находящимися на одном прилегающем к домам участке, разных граничащих участках, с общей инженерно-технической инфраструктурой;
- ТСЖ может быть организовано при объединении нескольких расположенных рядом жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с участками или без них, со строительными объектами и сетями инженерно-технической инфраструктуры.
Тогда жильцы заполняют бланки решения и передают инициативной группе, которая выполняет дальнейшую работу.
Результаты вывешиваются на информационной доске дома. Эта форма голосования применяется, когда нет возможности собрать большинство жильцов или не хватает кворума для голосования.
Итоги
В результате опыта многих жильцов, которые отважились создать ТСЖ, можно выделить несомненные преимущества и недостатки товарищества.
Минусы
Недостатком можно считать более высокие эксплуатационные траты . Это связано с тем, что у участников ТСЖ может возникнуть желание дополнительно благоустроить, например, детскую площадку. В целом стоимость поставки воды, газа, электричества и прочих услуг ЖКХ по региону не слишком отличается, так как цены регулируются рынком и государством.
Также минусом может стать непонимание и несогласие членов ТСЖ и жильцов , что влечет проведение разъяснительной работы. Часть жильцов не оплачивает вовремя коммунальные счета, а бремя по погашению задолженности ложится на добросовестных членов ТСЖ. Товарищество призвано разрешать спорные ситуации, призывать жильцов к порядку.
И основной недочет — это несовершенный правовой механизм взаимодействия ТСЖ и государственных структур. За льготные категории жильцов государство должно перечислять средства ТСЖ, но на практике случаются перебои.
Плюсы
У ТСЖ есть рычаг влияния
на политику Управляющей компании.
Если, например, цены на эксплуатационные услуги высоки или не устраивает качество обслуживания, можно перезаключить договор с другой организацией.
Важно то, что люди, которые не являются членами товарищества, все же должны соглашаться с его решениями. Они могут не платить взносы, но должны с пониманием относиться к сборам на благоустройство территории и аналогичные расходы.
Коммерческая деятельность товарищества помогает сокращать расходы собственников . Грамотное управление ТСЖ с использованием его резервов способствует накоплению денежных средств. Например, на внешних стенах многоквартирного дома можно разместить рекламу, что привлечет дополнительный доход.
В многоквартирном доме, где есть хозяин и порядок, придомовая территория обустроена лучше , чем в доме, где нет управления. В этом легко убедиться, зайдя на площадку возле дома, в котором хозяйствует ТСЖ. Выметенные дорожки, ухоженные газоны и чистые песочницы - очевидные и бросающиеся в глаза детали. В подъезде тоже все чисто и ухожено: исправный лифт с зеркалом, консьерж, стены без надписей. Очень важно, что неотделимые улучшения дома ощутимо повышают рыночную цену квартир.
Самый значимый плюс ТСЖ - возможность выбора , когда из ряда эксплуатирующих организаций выбирается самая добросовестная.
Не стоит ориентироваться на очень низкие цены на эксплуатационные услуги, ведь скупой платит дважды. Оптимально выбрать строительную компанию со средними ценами на услуги, наведя справки о ее опыте работы и отзывах клиентов.
Если качество работы ДЕЗа не устраивает ТСЖ, оно может самостоятельно перезаключить договоры с подрядными организациями, в результате чего при товариществе образуется своя эксплуатирующая организация с надежными подрядчиками. Это позволит товариществу заключать собственные договора с целью увеличения дохода.
Создав ТСЖ, все члены и правления товарищества должны понимать то, что теперь предстоит самим контролировать поступления , составлять отчёты для всех своих действий. У них появляются свои права:
- они могут заключать любые договора с ресурсоснабжающими организациями;
- составлять смету для проведения ремонта и текущего содержания домового имущества;
- устанавливать размер платежей для ежемесячной оплаты коммунальных услуг;
- самостоятельно выполнять различные работы, оказывать услуги по уборке и мелкому ремонту без привлечения подрядных организаций;
- получать кредит в банке в соответствии с законодательством;
- предоставлять подсобные помещения для аренды, размещать рекламные баннеры на домах и получать, таким образом, дополнительный доход.
Но нужно учитывать, что создание товарищества несёт как положительные, так и отрицательные моменты :
- создавать ТСЖ лучше всего в многоквартирном доме, для уменьшения затрат на содержание обслуживающих рабочих;
- существует необходимость в инициативной группе, контролирующей все действия правления и председателя ТСЖ;
- необходим достаточный уровень знаний как в юридических вопросах, так и в технических, чтобы вовремя предотвратить коммунальные аварии и для поддержания всех систем дома в рабочем состоянии.
- возникает обязанность самим оплачивать банковское обслуживание, услуги бухгалтера, а председатель ТСЖ имеет право на получение заработной платы за свои труды.
Нужно учитывать тот момент, что каким бы большим ни был дом, на его основе может быть создано только одно ТСЖ, и оно будет являться юридическим лицом.
Требования к товариществу
После создания, к товариществу предъявляются требования, которым оно должно соответствовать:
- на протяжении всей деятельности должны соблюдаться все законы, установленные Жилищным кодексом, все пункты устава ТСЖ;
- члены правления обязаны организовать работу персонала так, чтобы учитывались требования собственников к санитарному и техническому состоянию имущества;
- требовать от собственников помещений соблюдение правил совместного проживания;
- ежегодно составлять отчёт о проделанной работе, доходах и расходах товарищества.
С чего начать организацию?
Жильцы, недовольные работой своей Управляющей компанией не, не много думают о том, как перейти ТСЖ, не стремятся к тому, чтобы создать своё товарищество и , объясняя это тем, что процедура формирования и регистрации требует не только дополнительных средств, но и времени.
Очень ценными людьми будут молодые инициативные пенсионеры, располагающие достаточным количеством времени и которым доверяет большинство жильцов.
На первом собрании следует убедиться в том, что многие одобряют создание ТСЖ. А сомневающимся можно рассказать о том, чем будет заниматься товарищество, какие планы и проекты будут воплощены в дальнейшем.
Первый этап – оценка ресурсов
На этом этапе также происходит осмотр общедомовых счётчиков, если они отсутствуют, то надо будет их установить, потому что в дальнейшем это поможет вам значительно сократить расходы.
У управляющей компании на специальных счетах должна храниться сумма, состоящая из ежемесячных взносов на капитальный или текущий ремонт. Она должна быть довольно большой, особенно если никаких работ не проводилось.
Большую роль играет и то, какие жильцы проживают в вашем доме, много ли среди них должников, какое количество из них будет платёжеспособным. Выясните их отношение к повышению оплаты для наведения порядка или, наоборот, придётся уменьшить платежи и начать экономить для того, чтобы собрать определённую сумму.
Второй этап – проведение собрания
После оценки целесообразности создания ТСЖ следует приступить к подготовке общедомового собрания , на котором должны проголосовать больше половины жильцов за то, чтобы товарищество начало свою работу. Моменты, на которые следует обратить при подготовке:
- Первое – это поквартирный обход жильцов с целью разъяснительной беседы. Подготовьтесь к большому количеству вопросов и жалоб.
- Следующий момент, который требует большого внимания и знаний закона – это уведомление о готовящемся собрании. Обязательное условие – оповещение каждого жильца, поэтому простого объявления, висящего у входа, будет недостаточно. Лучше всего распечатать извещения и вручить каждому под подпись. При отсутствии некоторых собственников лучше всего направить заказное письмо с уведомлением о вручении.
Учтите, что если некоторые жильцы заявят о незнании проведения собрания и не присутствовали на нём, то это является причиной для признания решения общего собрания недействительным.
- Подготовьте списки с фамилиями собственников и таблицей с вариантами голосования: «За», «Воздержался», «Против». Подготовьте текст Устава ТСЖ, в него входят пункты, предусмотренные законодательством.
- Все участники собрания при себе должны иметь паспорта и документы на право собственности.
После тщательной подготовки проведение собрания не составит труда. Его порядок установлен в ст. 146 Жилищного кодекса России.
Все действия на собрании должны быть запротоколированы и соответствовать повестке собрания.
- Решение о создании ТСЖ проводится голосованием. В протокол вносятся все сведения о жильцах: данные паспорта и сведения о праве собственности, вариант волеизъявления. Если положительное решение вынесло более 50% участников, то товарищество считается созданным.
- Утверждают Устав ТСЖ, зачитав его основные положения.
- Выбор правления и ревизионной комиссии может быть поимённым или голосование может происходить за всю группу сразу.
- Председатель может выбираться, как собственниками напрямую или назначен из числа членов правления.
- На этом собрании можно рассмотреть и дополнительные вопросы: способ оповещения о следующем совещании, принятие «Правил совместного проживания» и другие. Но затягивать первое собрание не стоит, все последующие вопросы лучше пока отложить.
Обратите внимание на то, что листы регистрации присутствующих, бюллетени для голосования и протокол собрания подписываются присутствующими, сшиваются и хранятся вместе.
Форма собрания может быть проведена и в заочной форме, при этом бланки для голосования передаются собственниками к определённой дате. Требования остаются теми же .
После собрания в течение 10 дней правление ТСЖ обязано известить всех заинтересованных лиц о положительном решении. Можно вывесить объявление с результатами голосования. Куда жаловаться на ? Для получения информации жмите .
Регистрация и учредительные документы
Что бы ТСЖ было открыто по закону, происходит его государственная регистрация в налоговом органе. Документов для этого нужно немного:
- заявление по установленной форме, его заполняет председатель правления, подлинность подписи должна быть заверена нотариально; в нём указываются название
- ТСЖ, адрес, виды осуществляемой деятельности, полная информация о представителе ТСЖ;
- протокол общего собрания и его копия, которая также заверяется у нотариуса;
- устав в двух экземплярах, все листы должны быть прошиты и заверены;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины, от заявителя.
Длится регистрация всего 7 дней, после чего обязательно второе посещение налоговой инспекции для получения документов.
После получения подтверждения о регистрации необходимо произвести ряд обязательных действий, которые позволят ТСЖ законно осуществлять свою деятельность:
- заказать печать;
- открыть счёт в любом банке;
- организовать передачу имущества с баланса управляющей компании с привлечением комиссии из членов администрации вашего города и правлении ТСЖ;
- принять на баланс здание со всей технической документации;
- оповестить Комитет по управлению имуществом и Управление городского хозяйства о создании ТСЖ;
- заключить договора со всеми поставщиками ресурсов;
- начать начисление коммунальных платежей.
После начала действия товарищества также следует произвести межевание земли для того, чтобы оформить её в собственность. Как провести собрание членов тсж читайте .
Сроки существования
Время, на которое оформляется ТСЖ не определено, изменить форму управления можно лишь после вынесения решения о ликвидации на общем собрании.
Но, сроки нахождения в правлении ТСЖ ограничены двумя годами . После этого решением большинством голосов могут быть избраны другие собственники или же продлены полномочия прежнему составу правления.
Протокол собрания
Особое внимание уделите оформлению протоколу собрания, потому что именно он является основанием для регистрации товарищества. Существует много нюансов при его написании, поэтому лучшим способом избежать ошибок – это привлечь опытного юриста для его составления .
Обязательно указывается инициатор проведения собрания, рассматриваемые вопросы на собрании, способ голосования и подсчёт голосов. Указывается точное количество бюллетеней с положительным и отрицательным решением, сколько листов было испорчено и почему.
Важный пункт в протоколе – это указание у каждого собственника площади владения имуществом. Потому что учитывается при голосовании не количество жильцов, высказавшихся «За», а то количество квадратных метров, занимаемых ими. Например, 3 жильца владеют в общей сложности 140 кв. м., а двое других имеют в собственности 200 кв. м. Именно эти двое будут иметь преимущество при вынесении решения. Все последующие денежные вопросы решаются, согласно .
Владельцы помещений одного или нескольких жилых домов могут создать ТСЖ – товарищество для организации предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также в целях организованного управления общим имуществом.
Создание ТСЖ включает два основных этапа:
На подготовительном этапе необходимо сформировать инициативную группу, члены которой разъяснят жильцам необходимость создания товарищества и организуют собрание владельцев жилых помещений.
На собрании жильцы должны принять решение об образовании ТСЖ, утвердить устав и руководящие органы созданного товарищества. Затем избранному руководству необходимо подготовить пакет документов для регистрации ТСЖ в качестве юридического лица.
Товарищество владельцев может быть создано жителями одного или нескольких домов, придомовые территории которых имеют смежные границы, согласно п. 2 ст. 136 ЖК РФ . Границы таких территорий можно посмотреть на проекте межевания в градостроительном комитете местной администрации.
На этапе регистрации правление товарищества заполняет заявление в налоговую службу о регистрации товарищества и представляет подписанный нотариусом устав и протокол собрания жильцов, на котором было принято решение об учреждении ТСЖ.
Создание инициативной группы
Группа инициативных владельцев создаётся в количестве пяти человек для следующих целей:
- оценка имущества многоквартирных домов;
- проведение разъяснительной работы;
- извещение о проведении собрания для соблюдения порядка оформления ТСЖ.
Сведения об имуществе, находящемся в коллективной собственности владельцев квартир, инициаторы могут узнать в БТИ.
После этого необходимо совершить обход квартир с целью выяснения мнения жильцов о работе действующей управляющей компании и предложения сформировать товарищество для улучшения управления имуществом дома и уменьшения платежей по квитанциям, так как ТСЖ не извлекает прибыли из своей деятельности, что отличает ТСЖ от частных управляющих компаний.
Уведомление собственников о собрании многоквартирного дома
Для присутствия на собрании необходимого кворума (владельцев более половины суммарной площади помещений в зданиях) важно донести информацию до каждого жильца. Желательно использовать индивидуальные письменные уведомления, в которых жильцы будут ставить подпись о своём информировании.
Если впоследствии обнаружится большая группа жильцов, не уведомлённых о проведённом общем собрании, это может стать причиной признания собрания несостоявшимся и роспуска ТСЖ, поэтому нужно обязательно собрать подписи не менее половины всех жителей территории будущего товарищества перед тем, как открыть ТСЖ..
В уведомлении следует указывать дату проведения собрания, его цель, а также телефоны членов инициативной группы на случай возникновения вопросов.
Проведение собрания
На собрание владельцам жилых помещений нужно явиться с паспортом и правоподтверждающим документом на жильё. В первую очередь происходит выбор председательствующего на собрании лица, а также секретаря, ведущего протокол собрания. Обычно это члены инициативной группы, о которой мы упоминали в первых пунктах инструкции, как оформить ТСЖ.
- образование товарищества;
- выбор руководящих органов;
- выбор контрольных органов перед тем как стать ТСЖ;
- принятие устава.
Решение об образовании ТСЖ принимается простым большинством голосов присутствующих (50% + один голос), согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ .
Выбор председателя в многоквартирном доме – это легко
Председатель товарищества обладает полномочиями действовать.
Обязанности по регистрации созданной организации в налоговой службе также находятся в компетенции председателя.
От имени организации и в её интересах без доверенности, в соответствии с п. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Статья 149. ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья
- Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
- Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.
Разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда.
Утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Председатель может быть избран двумя способами:
- общим собранием жильцов;
- собранием членов правления.
Во втором случае жильцы избирают лиц, входящих в правление ТСЖ (от 3 до 5 человек) на общем собрании. Члены правления впоследствии выбирают председателя.
При большом количестве собственников жилья может быть проведено заочное голосование за членов правления. При заочном голосовании члены правления избираются списком при обходе квартир инициативной группой, и в бюллетенях обязательно ставится подпись проголосовавшего, и указываются его паспортные данные.
Срок, на который избирается председатель, должен быть указан в уставе организации. Для выбора председателя необходимы голоса владельцев больше половины всех квадратных метров жилья, относящегося к созданному товариществу.
Помимо председателя, на учредительном собрании необходимо избрать членов контрольно-ревизионной комиссии, основная задача которой – контроль за финансовой деятельностью членов правления. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на срок, не превышающий два года.
Разработка и принятие устава
Устав созданной организации должен быть разработан инициаторами создания товарищества до проведения общего собрания.
- протокол собрания;
- принятый устав;
- данные о проголосовавших лицах;
- данные о квадратных метрах, принадлежащих проголосовавшим лицам;
- квитанция об оплате госпошлины (4000 рублей).
Протокол собрания и устав должны быть заверены в нотариальной конторе и иметь копии.
Выбор ОКВЭД
Перед подачей бумаг в налоговую службу председатель ТСЖ должен определиться с классификацией созданного товарищества по ОКВЭД. Код ОКВЭД определяется в зависимости от уставных целей деятельности организации.
Для большинства ТСЖ подойдут следующие коды:
- код 70.32 – управление недвижимым имуществом;
- код 70.32.1 – управление эксплуатацией жилого фонда.
При наличии сомнений можно направить официальное письмо в налоговую службу с запросом, какой код подойдёт для конкретной организации.
Заполнение заявления на регистрацию
Для регистрации ТСЖ председатель представляет в налоговый орган подготовленные документы и заполняет заявление по форме Р11001, которое должно содержать следующие сведения:
- наименование организации;
- адрес организации;
- данные о собственниках, создавших организацию;
- данные об учредителях;
- код по ОКВЭД.
Данные о каждом учредителе (члене правления) должно быть приведено на отдельном листе. Каждый лист заявления подписывается председателем.
Название организации, указываемое при регистрации в налоговом органе, обязательно должно содержать слова «товарищество собственников жилья», согласно ст. 135 ЖК РФ .
Допускается подача заявления почтовым отправлением, но в этом случае каждый лист заявления должен быть заверен подписью нотариуса. Заверение заявления не требуется только при личном обращении председателя с паспортом в регистрирующий орган.
После подачи заявления с документами, сотрудники налоговой службы должны зарегистрировать товарищество в качестве юридического лица в трёхдневный срок.
Причины отказа
После проверки предоставленных данных и документов, налоговый орган может отказать в регистрации юридического лица в следующих случаях:
- указание недостоверных сведений в заявлении;
- использование подложных документов;
- предоставление неполного пакета документов;
- предоставление вместо протокола собрания выписки из него;
- подписание листов заявления неуполномоченным лицом.
Причина отказа должна быть предоставлена сотрудниками налоговой службы в письменном виде. После устранения причины можно заново подать заявление о регистрации.
ВАЖНО! Налоговая служба не уполномочена проверять соблюдение порядка создания ТСЖ, определённого Жилищным кодексом РФ и другими нормативными актами законодательства РФ.
Итак, знание о том, как организовать ТСЖ, может стать хорошей альтернативой управляющим компаниям, если в состав правления будут избраны ответственные владельцы жилья, разбирающиеся в жилищном законодательстве и имеющие опыт руководителей. При создании товарищества важно проинформировать как можно больше жителей и соблюсти все необходимые формальности, чтобы предотвратить роспуск организации из-за нарушений правил её создания.