Процедура согласования документа знакома каждому секретарю и исполнителю. Для тех, кому незнакома, напоминаем: проект документа, старательно подготовленный исполнителем, прежде чем получить подпись генерального директора, проходит процедуру согласования. Специально назначенные должностные лица смотрят проект каждый в своей области и либо соглашаются с тем, что написано (согласуют) либо не соглашаются (не согласуют). Все это должным образом отражается в специальном реквизите. Как его правильно оформить, а также чем реквизит «гриф согласования» отличается от реквизита «виза согласования», будем разбираться в статье.
Кто такие согласующие лица?
Как уже говорилось, согласующие – это должностные лица, которым необходимо предъявить проект перед подписанием.
Перечень согласующих лиц каждая организация составляет самостоятельно, но каждый из руководителей – что логично – должен смотреть проект только в рамках своей компетенции. Возьмем для примера обыкновенный договор. Его «денежную» часть должен согласовать главный бухгалтер: верно ли рассчитана сумма, указан налог, установлена рассрочка и т.д. Добросовестность контрагента проверит начальник службы безопасности. Верно ли составлен договор и все ли интересы компании в нем соблюдены – начальник юр.отдела и так далее.
Кто из СЛ какой аспект согласует, нужно прописать в локальном нормативном акте. Это может быть инструкция по делопроизводству, положение о договорной работе (но тогда информация будет касаться только договоров) или обычный приказ.
Таким образом, создав документ, исполнитель сам определяет состав согласующих лиц и проводит согласование. Обязанность секретаря – принимая документ на подпись директора, просмотреть визы согласования и определить, верно ли они собраны.
Как проводится согласование?
Согласовать документ можно двумя способами: либо оббежать всех нужных руководителей ножками, либо провести электронное согласование. Последнее, конечно, удобнее и быстрее. Про доступными средствами можно прочитать, перейдя по ссылке. Если в организации работает система электронного документооборота, электронное согласование документов обязательно.
Гриф или виза?
Согласование оформляется в соответствии с . Откроем его и узнаем, что здесь нам предлагается два реквизита:
23 – гриф согласования документа
24 – визы согласования документа
В чем разница? Очень просто: гриф оформляется сторонней организацией. Вышестоящий, контролирующий, надзорный орган поставит на документе гриф согласования. Визы , в которой создается документ. Еще раз:
Гриф – согласование снаружи. Виза – изнутри.
Как оформить гриф согласования?
Если проект документа должен быть согласован извне, то процесс идет следующим образом:
- Компания-автор документа отправляет проект в согласующую организацию или орган. Для этого нужно написать простое с элементарным текстом:
Прошу согласовать проект…
Подписывает письмо генеральный директор.
- Согласующая организация или орган получает письмо и, в соответствии со своими правилами, в установленный срок (стандартно за 30 дней) проводит процедуру согласования.
- Не всегда для согласования достаточно подписи должностного лица. В некоторых случаях проект рассматривает соответствующая комиссия (коллегия, штаб и т.д.). Тогда согласование оформляется протоколом заседания или решением – это отдельные документы.
- Ответ направляется автору документа тоже письмом. Текст по-прежнему незатейлив:
Направляем вам согласованный проект …
На заседании комиссии …, состоявшемся 16.09.2015, был согласован проект … (протокол заседания прилагается).
Если согласование проводилось лично должностным лицом, то он сам расписывается в грифе:
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления государственного надзора в сфере оказания транспортных услуг по Волгоградской области
Колесов И.Н. Колесов
16.09.2015
Обязательные составные части реквизита:
- слово СОГЛАСОВАНО, написанное прописными буквами;
- должность согласующего лица с указанием организации (гос.органа);
- его личная подпись;
- инициалы, фамилия;
- дата согласования.
Если согласование содержится в документе, то копия этого документа высылается автору проекта, и гриф согласования заполняет исполнитель:
СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства финансов РФ от 16.09.2015 № Исх-3945-3/4
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания Комиссии по обеспечению досуга школьников в период осенних каникул при Департаменте образования г. Самара от 16.09.2015 №1.
Как оформить визу согласования?
Внутреннее согласование оформляется аналогичным способом, с той разницей, что достаточно указать лишь должность СЛ, а наименование организации не пишется.
Слова СОГЛАСОВАНО над визами в ГОСТе нет. Можно обойтись и без него. Но и поставить его не будет ошибкой, если не очевидно, что это за подписи. Например, чтобы не перепутать визы согласования приказа с подписями ознакомленных с ним лиц.
Начальник управления по персоналу
Дробышева А.В. Дробышева
16.09.15
Внутреннее согласование тоже может быть оформлено протоколом:
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания ЭК от 16.09.2015 №6
Если согласующих лиц много или по каким-то причинам нежелательно показывать лишние подписи на документе, оформляется .
Где располагаются виза и гриф?
Гриф согласования документа располагается обычно на пару строк ниже реквизита «Подпись», ближе к левому полю страницы.
Вариантов расположения виз согласования больше:
- под текстом (например, как в Акте о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению);
- на обороте документа (например, в приказах по основной деятельности); если документ многостраничный – то на обороте последней страницы;
- на своем экземпляре документа (например, на визовом экземпляре письма или на своем экземпляре договора).
Всегда ли ставят «согласовано»?
Конечно, нет. Согласующее лицо читает документ и далеко не всегда сразу соглашается с его содержанием. Кроме положительного «Согласовано» исполнитель может получить ответ:
- «не согласовано» – это когда СЛ категорически против того, чтобы этот документ был подписан до устранения допущенных в нем ошибок;
- «согласовано с замечаниями» – когда согласующий руководитель нашел в проекте неточности, которые не повлекут за собой правовых последствий и в будущем не повлияют на юридическую силу документа, но, тем не менее, до подписания должны быть устранены. Например, отсутствие нумерации страниц, грамматические ошибки, неверная аббревиатура и т.п. Если замечаний много, их перечисляют на отдельном листе. Написать «с/з» и не указать своих замечаний нельзя.
«Не согласовано» в реквизит не пишется. «Согласовано с замечаниями» может быть помещено в реквизит с приложением замечаний. Секретарь, увидев такую визу, обязан проверить, что замечания устранили, и только после этого принимать проект на подпись.
Д авайте разберемся в том, как оформляется согласование. В каждой организации, конечно, установлены свои варианты и их комбинации. Мы же постараемся показать возможные.
Внешнее согласование
Для внешнего согласования ГОСТ Р 6.30-2003 рекомендует использовать гриф согласования на проекте документа. Напомню, что гриф согласования - это реквизит, который выражает согласие другой организации, не являющейся автором документа, с его содержанием (ГОСТ Р 7.0.8-2013, определение 56).
Фрагмент документа
Свернуть Показать
3.23. Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования, например:
СОГЛАСОВАНО
Ректор Финансовой академии
при Правительстве Российской Федерации
Личная подпись А.Г. Грязнова
Дата
Если согласование осуществляют письмом, протоколом и др., гриф согласования оформляют следующим образом:
СОГЛАСОВАНО
Письмо Российской академии
медицинских наук
от 05.06.2003 № 430-162
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания Правления
Российской государственной
страховой компании «Росгосстрах»
от 05.06.2003 № 10
Пример 1
Свернуть Показать
Пример 2
Свернуть Показать
Внутреннее согласование
1. Визирование документа (виза согласования)
Данная форма согласования наиболее часто используется небольшими организациями, где список согласующих лиц достаточно ограничен, либо для документов, которые согласуют пара-тройка человек.
Однако данный способ совсем не удобен для крупных компаний, список согласантов которых достигает десятка (возможно и больше) должностных лиц.
ГОСТ Р 6.30-2003 рекомендует оформлять визу согласования подобно грифу согласования, но без указания самого слова «СОГЛАСОВАНО» и наименования организации в составе должности согласующего (при внутреннем согласовании и так понятно, что данное должностное лицо работает в организации - авторе документа). Следующее отличие: внутреннее согласование проекта возможно при наличии замечаний к нему, которые должны быть приложены.
Фрагмент документа
Свернуть Показать
ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»
3.24. Согласование документа оформляют визой согласования документа (далее - виза), включающей в себя подпись и должность визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. Например:
Личная подпись А.С. Орлов
Дата
При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются
Руководитель юридического отдела
Личная подпись А.С. Орлов
Дата
Замечания излагают на отдельном листе, подписывают и прилагают к документу.
Для документа, подлинник которого остается в организации, визы проставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника документа.
Для документа, подлинник которого отправляют из организации, визы проставляют в нижней части лицевой стороны копии отправляемого документа.
Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования.
Допускается, по усмотрению организации, полистное визирование документа и его приложения.
Пример 3
Свернуть Показать
2. Лист согласования
На практике достаточно часто можно встретить сбор виз согласования проекта документа не на нем самом, а на его листе согласования.
Лист согласования (визирования) документа - это часть официального документа с отметками (визами) о согласовании (ГОСТ Р 7.0.8-2013).
В разных организациях его форма может сильно отличаться. С учетом указанного определения отметим, что допускается использование в нем именно отметки о согласовании, а не визы согласующего. Поэтому распечатки из СЭД и MS Outlook (об этом позже, см. Рисунок 4 и Пример 6) являются не чем иным, как листами согласования.
Хочу отметить, что визирование на самом проекте документа или сбор «живых» подписей на бумажном листе согласования является наиболее надежным вариантом, т.к. согласующий от своей личной подписи вряд ли потом откажется.
Пример 4
Свернуть Показать
Пример 5
Свернуть Показать
3. Согласование по электронной почте (например, в MS Outlook)
Сбор «живых» подписей на проекте документа или на листе согласования отнимает достаточно времени. Да и сама суть процесса согласования не проста. Потому службы делопроизводства пытаются упростить жизнь и себе, и согласующим. Одним из вариантов такого упрощения является использование электронного согласования. И даже если у вас нет СЭД со специальным делопроизводственным функционалом, то обычная электронная почта скорее всего установлена на компьютерах всех согласующих лиц. А, между прочим, при помощи MS Outlook вполне можно организовать электронное согласование рассылаемых по ней файлов.
Кратко поясню, как этим можно пользоваться:
Однако хочу отметить, что у этого варианта есть и минусы. Согласующий всегда может сказать, что с его компьютера в его отсутствие кто-то другой проголосовал. Подобные недоразумения компании стараются решать:
- либо путем использования электронной цифровой подписи каждым участником процесса (очень затратный механизм),
- либо во внутренних положениях (например, «о безопасности», «об использовании автоматизированного рабочего места» и др.) стараются обязать сотрудников использовать для работы только свой компьютер, а покидая, блокировать его паролем.
4. Согласование в СЭД
Еще более прогрессивным способом согласования документов является использование различных систем электронного документооборота.Принцип работы прост:
- Инициатор заводит некую заявку в СЭД (ДЕЛО, Босс-референт, Directum или др.) и прикладывает проект документа.
- Согласующие, рассмотрев проект, оставляют свои комментарии и голосуют.
- Инициатор может вывести итог голосования на печать и приложить к проекту документа для подписания. Как правило, этот «итог» (лист согласования) подтверждает своей подписью ответственный работник службы делопроизводства.
У нас в организации принято использовать две формы согласования на усмотрение инициатора:
- сбор «живых» виз на бумажном листе согласования или
- согласование в СЭД - при этом тоже формируется лист согласования, но заполненный автоматически (показан в Примере 6).
Однако сочетание этих способов при согласовании одного документа у нас запрещено, т.к. одни согласующие не увидят комментариев других. Лист согласования, выведенный на печать из СЭД, обязательно заверяется подписью руководителя СДОУ.
Пример 6
Свернуть Показать
Самостоятельно, если она необходима для увеличения площади того или иного помещения, или наоборот — разделения комнат? Этот вопрос встает перед многими собственниками жилья, которые решили внести изменения в существующее расположение помещений квартиры.
Затевая ремонт с перепланировкой, обязательно нужно знать о некоторых нюансах, которые необходимо учесть перед началом работ.Это не только составление нового плана квартиры с точным архитектурным расчетом и дизайнерским проектом, но и согласование всех предстоящий действий в контролирующих органах.
Если этими вопросами не заняться вовремя, то при обнаружении неузаконенных переделок при проведении тех или иных сделок с недвижимостью, ее владелец, мало того, что заплатит большой штраф — он не сможет продать, подарить, переписать на другого члена семьи до тех пор, пока все перепланировки не будут официально узаконены.
Кроме этого, без заключения специалистов-архитекторов не рекомендуется трогать стены в квартире, не определив, какая из них является несущей. Решив самостоятельно, без консультации со специалистами и без утверждения плана, снести стену или сделать в ней проем для двери, а также возвести , можно серьезно нарушить общую прочность конструкции здания, что с большой долей вероятности может привести к ее повреждению.
Естественно, хождение по различным инстанциям дело хлопотливое. Однако, нужно помнить о том, что рано или поздно это все равно придется делать, но только позже такое согласование обойдется намного дороже.
Диапазон разрешенных и запрещенных действия при перепланировке
Чтобы не идти в жилищную инспекцию с пустыми руками, нужно заранее, хотя бы приблизительно , подготовить собственный проект перепланировки, с учетом имеющихся правил, которые указывают, что допустимо, а что категорически запрещено.
К допустимым мероприятиям по перепланировке можно отнести:
- Объединение туалета и ванной комнаты для увеличения общей площади санузла, а также использования для расширения этой площади части коридора.
- Обустройство из кухни и смежной с ней комнаты столовой-кухни, с проделыванием проема в стене, не являющейся несущей.
- Увеличение площади жилой комнаты за счет объединения ее с коридором или какой-то его частью.
- Устройство дополнительных дверных проходов в стенах, не являющихся несущими.
- Демонтаж стен кладовок или антресолей для увеличения жилых комнат или кухонного помещения.
- Удаление части стены под окном при выходе на балкон — для расширения прохода или для объединения этого помещения с комнатой.
- Перенос входной двери вглубь коридора, для создания перед ней тамбура, если для этого есть возможность.
- Демонтаж или самостоятельное пробитие проходов в капитальных несущих стенах.
- Объединение жилых комнат или кухни с лоджиями или балконами путем полного разбора любых внешних стен.
- Объединение жилых помещений с комнатами санузла или увеличение полезной площади за их счет .
- Перестановка на лоджию или балкон радиаторов, подключенных к центральной системе отопления.
- Категорически запрещено объединять квартиры, находящиеся на разных этажах, с демонтажем даже самой незначительной части межэтажного перекрытия.
- Проведение демонтажа или перекрытие вентиляционных коробов и отдушин.
- Пристройка дополнительных комнат к квартирам первых этажей, а также обустройство в них или под балконами погребов и подвалов.
- Самовольная установка капитальных перегородок в комнатах из железобетона или других массивных материалов.
Принимая во внимания эти правила, можно составить предварительную собственную схему-проект дл я предоставления ее в жилищную комиссию.
Куда обратиться для согласования перепланировки?
Для получения разрешения на производство строительных работ по перепланировке квартиры, необходимо обратиться в местные органы самоуправления района, где или формируется жилищная комиссия, или создана специальная инспекция. Для того, чтобы выяснить точно, какой же уполномоченный орган в конкретном районе будет согласовывать подобные мероприятия, необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти.
Для начала ремонтных работ необходимо получить согласовательный документ — разрешение
Для того чтобы не терять время понапрасну, можно заранее подготовить требуемый пакет документов, необходимых для процедуры рассмотрения заявки и ее согласования.
- Подтверждающий документ на право собственности. Предоставить можно копию, заверенную нотариально.
- Технический паспорт на жилье , в котором планируется перестройка.
- Специальная форма заявления с описанием будущей перепланировки. Бланк выдается непосредственно в комиссии, занимающейся данными вопросами.
- Проект-план проведения перепланировки.
- Согласие всех постоянно зарегистрированных в квартире жильцов на проведение мероприятий по переделке жилой площади.
Перепланировка в старых строениях может быть затруднена еще и тем , что они могут представлять собой историческую или культурную ценность. Если выяснилось, что все складывается именно так, то придется еще обратиться за разрешением и в организацию, занимающуюся охраной памятников.
Этот перечень документов узаконен для предоставления на территории всей РФ, никаких других документов с собственника жилья уполномоченные лица требовать не должны. Кстати, еще не так давно процедура согласования была гораздо сложнее, так как представителям жилищной комиссии предоставлялось право на самостоятельное определение перечня необходимых для согласования документов.
Сроки проведения согласования
Работа с принятыми к рассмотрению документами проводится комиссией максимум полтора месяца (а точнее — 45 дней). При сдаче пакета документов собственнику жилья должна быть выдана расписка, на которой проставляется дата их приема . От этой даты и отсчитываются установленный для всего процесса согласования срок. Когда заключение о разрешенной или наоборот , запрещенной перепланировке принято, готовый заверенный документ можно получить в прошествии трех рабочих дней.
Если получено разрешение на перепланировку, то можно спокойно приступать к строительным работам.
Если же получен отказ, то нужно обратить внимание на обоснование причин запрета, так как официально утверждено всего три фактора, которые могут служить причиной отрицательного решения по .
- Составленный проект-план не соответствует требованиям законодательства или идет вразрез с установленными правилами, о которых говорилось выше.
- Требуемый пакет документов собран не полностью или достоверность документов вызывает сомнения.
- Документация предоставлена в комиссию, которая не занимается подобными вопросами — единичные случаи таких казусов тоже происходят. Чтобы подобного не произошло, и не было потеряно время, лучше сразу достоверно выяснить, кто именно в данном районе рассматривает подобные вопросы.
Если в перепланировке отказано, то решение об отказе выдается также в виде документа, в котором указана точная причина. Если решение собственнику квартиры кажется неправомерным, то у него есть возможность оспорить отказ в судебных инстанциях. Статистика показывает, что после того, как вступили в силу такие правила, отказов в просьбе выдать разрешение на перепланировку стало значительно меньше.
Если перепланировка разрешена, и работы в соответствии с утвержденным проектом проведены в полном объеме , то следующим шагом идет приглашение комиссии по приемке выполненной работы. Она проверит все произведенные переделки и их соответствие утвержденному плану и составит соответствующий акт. Затем весь пакет документов и акт-заключение должны отправиться в комиссию по недвижимости, и только после этого перепланировка будет считаться узаконенной.
Все изменения обязательно отражаются в техническом паспорте квартиры, и у хозяина впоследствии не возникнет никаких проблем при совершении сделок с недвижимостью.
Видео: как правило согласовать перепланировку квартиры
Ответственность хозяев жилья за самовольную перепланировку
При неправомерных действиях собственника по самовольной перепланировке, могут быть наложены следующие наказания.
Комиссия оставляет за собой право обязать собственника вернуть квартире первоначальный вид и устанавливает для этого процесса определенные сроки.
Если переделка квартиры была проведена без нарушений существующих правил и никак не влияет на общую конструкцию строения, то комиссия может разрешить узаконивание нового плана квартиры. Такой вариант т оже предусмотрен законодательно. Безусловно, это будет сопряжено с привлечением хозяина жилья к административной ответственности в соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ. Хотя сумма штрафа там пока установлена незначительная – от 2 до 2,5 тыс. рублей, есть предпосылки к тому, что в скором будущем взыскание существенно ужесточится – рассматривается вариант увеличения штрафов даже до 100 тыс. рублей.
Если комиссией было принято решение о возвращении квартире первоначального вида, в связи с тем, что нарушена безопасность всего здания, но собственник упорно отказывается выполнять эти требования и не проводит соответствующих работ, то иск на него передается в судебные инстанции. Суд может принять решение об отчуждении жилья у собственника и выставлении его на публичные торги . Вынесение таких решений производится очень редко, но все же такие случаи бывают. После продажи квартиры деньги передаются собственнику жилья за вычетом судебных издержек.
Если несогласованную перепланировку проводил гражданин, проживающий в квартире по договору социального найма (государственное, муниципальное или служебное жилье ), то договор может быть расторгнут с последующим выселением виновных.
Видео: чем может грозить самовольная перепланировка квартиры
Как избежать приобретения квартиры с неузаконенной перепланировкой?
Приобретая квартиру, необходимо очень внимательно изучить ее технический паспорт и сверить его с реальной планировкой. Если чертеж в паспорте совпадает с существующим расположением помещений и их размерами, то это означает, что переделки узаконены, так как в любом случае все согласованные изменения заносятся в технический паспорт на жилье . Самостоятельно сделать сверку достаточно сложно, поэтому рекомендуется пригласить в покупаемую квартиру специалиста из бюро технической инвентаризации или другого уполномоче нного заниматься подобными вопросами органа. Специалист пр оизведет нужные замеры, сверится с существующим планом, и однозначно определит законность планировки.
При покупке квартиры — особое внимание ее плану, который должен совпадать с реалиями
Первое, на что нужно обратить внимание в плане квартиры — это красные линии, показывающие новое расположение комнат и их размер. Если план квартиры не совпадает с реалиями, и отсутствуют красные линии перепланировки, значит, она не узаконена, и у нового собственника могут возникнуть большие проблемы. В дальнейшем вся ответственность за действия бывшего владельца целиком ляжет на нового собственника.
Поэтому , приобретая жилье , необходимо проявлять к документам особое внимание, дотошность в рассмотрении всех нюансов, до, казалось бы , мелочей, чтобы впоследствии не пришлось остаться без квартиры или же делать масштабный дорогостоящий ремонт, возвращая помещениям первоначальный вид.
Процесс согласования перепланировок регламентируется Жилищным кодексом России (глава 4) и местными подзаконными актами - в Москве это «Основы жилищной политики города Москвы» (статья 15) и постановление №508 об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. В этих документах прописаны разрешенные виды работ, а также тонкости оформления документов. Органы, в которые нужно обращаться, зависят от региона. В Москве этим занимается Мосжилинспекция, в Санкт-Петербурге — Государственная жилищная инспекция, в других регионах — местная администрация (возможно обращение через МФЦ).
Что согласовывать не требуется
Есть хорошая новость - согласовывать нужно не любые работы.
Не потребуется разрешение на косметический ремонт, в том числе с заменой отделочных покрытий, устройство или разборку встроенной мебели (если она не указана в техпаспорте), замену инженерного оборудования аналогичным по техническому устройству.
Не нужно разрешение, чтобы переустановить электроплиту в кухне, а также чтобы установить антенну, наружные сетки или кондиционеры на фасадах домов. Изменять материалы балконов и лоджий также можно самостоятельно.
Допускается перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов, если для этого не требуется прокладка дополнительных подводящих сетей.
Есть также ряд работ, которые можно сделать без проекта и разрешения, а потом оформить в уведомительном порядке. К ним относятся:
— перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
— заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;
— остекление лоджий и балконов по типовым проектам;
— ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
— устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
— полная или частичная разборка ненесущих перегородок (кроме межквартирных);
— устройство проемов в ненесущих перегородках (кроме межквартирных).
Разрешение до перепланировки
По проекту, который нужно предоставить до перепланировки, осуществляются все виды работ, которые так или иначе затрагивают несущие конструкции и общедомовые инженерные коммуникации.
Также к видам работ, на которые нужно получать разрешение заранее, относятся все виды, не предусмотренные в части о том, что согласовывать не нужно. Например, это переустройство полов, любые работы, затрагивающие архитектурный облик фасада, устройство новых или перенос действующих ванных комнат, любые работы, связанные с газом.
Если есть сомнения, нужно ли согласовывать перепланировку, лучше в любом случае обратиться до начала ремонта в Мосжилинспекцию.
Что никогда не будет согласовано
Не допускается ухудшение жилищных условий - причем как соседей, так и своих собственных.
Работы не должны нарушать прочность и устойчивость несущих конструкций, соответственно, любые нагрузки должны быть в пределах нормы по проекту.
Нельзя устанавливать отключающие или регулирующие устройства на общеквартирных инженерных сетях.
Не допускается перенос радиаторов отопления, подключенных к общей системе, на лоджии, балконы и веранды.
Не получится самостоятельно обустроить себе лоджию или террасу на втором этаже и выше.
Нельзя делать перепланировку в доме, который признан аварийным.
Не получится объединить кухню и гостиную, если в квартире газовая плита, - потребуется плотно закрывающаяся дверь.
Необходимые документы
Чтобы согласовать перепланировку, нужно предоставить заявление, документы на квартиру, проект перепланировки (если требуется) и технический паспорт помещения (получается в территориальном отделе БТИ).
Правоустанавливающие документы можно не предоставлять, если право на помещение зарегистрировано в . В Москве можно также не приносить технический паспорт - он будет получен Мосжилинспекцией в виде электронной копии.
Если квартира не находится в собственности, а люди проживают там по договору социального найма, потребуется письменное согласие всех членов семьи.
Если дом, в котором находится квартира, — памятник архитектуры, истории или культуры, нужно предоставить заключение органа по охране таких памятников о допустимости перепланировки.
Разрешение или отказ
Решение должно быть принято в течение 45 дней с даты подачи заявления.
Если документы подавались через МФЦ - в течение 45 дней после того, как документы были переданы в орган, принимающий решение. Не позднее чем через еще три рабочих дня орган, осуществляющий согласование, должен отправить решение в МФЦ или выдать заявителю.
Отказ в согласовании может быть получен, если не предоставлены нужные документы, документы представлены не в тот орган, проект перепланировки не соответствует законодательству. В решении об отказе обязательно должно быть обоснование. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.
Прием работ после ремонта
Когда согласие получено, можно приступать к ремонту, но на этом процесс не закончится. После завершения всех работ нужно пригласить приемочную комиссию, которая подтвердит, что перепланировка соответствует первоначальному проекту.
По итогам осмотра должен быть составлен акт, который отправляется органом, осуществляющим согласование, в орган, который ведет госучет объектов недвижимого имущества.
Чем грозит перепланировка без согласования
За самовольную перепланировку полагается штраф от 2000 до 2500 рублей (статья 7.21 КоАП РФ). Кроме того, собственник обязан будет привести помещение в первоначальный вид, для этого дается «разумный срок».
Если выдано предписание вернуть все в первоначальный вид, но оно не выполнено, квартира может быть продана с публичных торгов (деньги получит собственник за вычетом судебных расходов).
Ранее «Газета.Ru» об идеях для перепланировки с советами дизайнеров и риелторов.
Любые преобразования в конструкции какого-либо помещения – это перепланировка. Задумав произвести перепланировку, следует знать, внесение каких новшеств возможно без получения согласия каких-либо инстанций, а какие необходимо согласовывать в обязательном порядке. Регламентирует обустройство изменений в помещениях глава 4 ЖК РФ (жилищного кодекса).
В каких случаях согласование не нужно
Многие улучшения в квартире и модернизацию существующих систем можно проводить без получения разрешения. К ним относятся:
Необходимость согласования перепланировки
Получение специального разрешения необходимо при любой масштабной переделке в готовом помещении. К таковым относятся:
- установка лестниц в доме или квартире (при этажности помещения более одного);
- смена функционального назначения помещения;
- реконструкция пола (например, обустройство системы «теплого пола»);
- перенос или демонтаж газовой плиты;
- обустройство массивных конструкций (например, перегородок);
- частичный или полный демонтаж стен;
- перенос инженерных коммуникаций.
Последствия несанкционированной перепланировки
Самовольная перепланировка квартиры без согласования может привести к печальным последствиям. Самое главное – это может стать причиной нанесения вреда здоровью или жизни людей. Все действия по переносу, добавлению каких-либо элементов в помещении могут ослабить конструкцию здания, что может привести к несчастному случаю (частичному или полному разрушению помещения).
Кроме перечисленных последствий, существуют и юридические итоги самовольных действий:
- помещение с несанкционированными переделками невозможно продать, обменять, сдать в аренду, заложить и т. д.;
- могут наложить (от 2000 руб.);
- возможно принятие решения о возврате помещения в первоначальное состояние в определенные сроки;
- узаконить уже проведенные переделки возможно только по решению суда (подробнее о том, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, читайте ).
Эти положения прописаны в ст. 7.21 КоАП РФ.
Если несанкционированная перепланировка проводилась в квартире, в которой жильцы проживают по договору социального найма (то есть жилье является муниципальным, государственным или служебным), то с данными жильцами могут расторгнуть договор, а их самих выселить.
- Первым шагом является в инженерно-строительной организации , имеющей допуск СРО (саморегулирующих организаций) к выполнению работ такого плана. Сначала специалисты компании оценивают возможность задуманной перепланировки. Если возможность существует, то создается технический проект.
- Второй шаг – непосредственно согласование перепланировки. Для этого собственник (или посредник по доверенности, заверенной нотариусом) пишет заявление на утверждение проекта перепланировки.
Рассмотрим, где согласовать перепланировку квартиры. Заявление вместе с пакетом необходимых документов отдается в МФЦ или местные органы самоуправления (в жилищную инспекцию). Для выяснения точного адресата подачи заявления следует обратиться в местные органы исполнительной власти. Приняв пакет документов, регистратор выдает расписку о принятии их на проверку. Не более чем через 45 дней заявителю выдается решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным.
Перечень необходимых документов
Пакет документов, необходимых для согласования перепланировки, исходя из ст. 26, ч. 2 ЖК РФ, должен содержать:
- заявление по установленной форме;
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на помещение и их копии;
- проект перепланировки;
- технический паспорт помещения (если его нет на руках, то его нужно заказать в БТИ или МФЦ) и его копия;
- письменное согласие собственника помещения, если оно находится в аренде;
- выписку из домовой книги о проживающих гражданах (если жилплощадь в социальном найме);
- письменное согласие всех совершеннолетних граждан, прописанных на данной жилплощади, если модернизируемая квартира находится не в собственности, а в социальном найме.
Заключительный этап: приемка перепланировки комиссией
После проведения согласованной перепланировки, необходимо привести технические документы на помещение в соответствие с реальным положением дел. Для этого нужно пригласить приемочную комиссию из БТИ, которая оценит сделанные изменения и проверит их идентичность утвержденному проекту. По результатам проведенной проверки составляется Акт приемки, на основе которого будет составлен новый технический план помещения.
Если в результате работ по перепланировке квартиры ее площадь уменьшилась или, наоборот, увеличилась, то необходимо будет также посетить Росреестр и оформить новое свидетельство о праве собственности. Заявление должен подавать каждый из собственников квартиры.
Приглашенный замерщик из БТИ проведет необходимые замеры. После подачи заявления со стороны собственника (или уполномоченного лица) и уплаты им госпошлины, в течение 14-21 дня будет составлен новый тех. план. Срочное изготовление плана возможно за дополнительную оплату, утвержденную в данном регионе. Больше информации о стоимости технического паспорта на квартиру в БТИ, можно найти по ссылке . Заявление можно подавать как в БТИ, так и в МФЦ. Кроме нового тех. плана, необходимо внести корректировки в кадастровый паспорт помещения. Эту процедуру можно провести либо в кадастровом органе (Кадастровой Палате), либо в МФЦ.
О процессе согласования перепланировки квартиры смотрите в следующем видео
Сроки проведения согласования
По законодательству, принятие решения о разрешении (или запрещении) проведения перепланировки должно быть сделано не позднее 45 дней после подачи заявления. Решение выдается лично в руки заявителю или направляется почтой России в трехдневный срок после принятия.
Сроки на проведение перепланировки после получения утвердительного согласования законом не регламентируются.
Примерная стоимость
При проведении согласования самостоятельно нужно будет оплатить лишь госпошлину. Если же согласованием занимается компания-посредник, то тогда стоимость этого мероприятия обойдется в 5000 руб. и более. Точных расценок не существует, это зависит от сложности перепланировки, площади помещения и расценок на работы в конкретной компании.Если у вас остались вопросы о согласовании перепланировки - задавайте их в комментариях к статье